中新网1月5日电 香港《大公报》5日刊文说,伊拉克战争表明,美国不是无所不能的。发动伊拉克战争时的美国确实处在其历史发展的巅峰。但接下来的情况却使美国越来越犯难,伊拉克成了美军的沼泽地。美国从伊拉克撤军意味着一个时代的终结:美国几乎有能力操控整个世界的政治、经济和安全的时代一去不复返了。
文章摘编如下:
2011年底美国按预定计划完成了从伊拉克撤军。2003年3月开始的伊拉克战争正式落下了帷幕。按照奥巴马的说法,美军撤走以后,两国就开始了“基于伊拉克的主权,基于美伊两国平等的伙伴关系、互利和互相尊重的”战后关系的新篇章,伊拉克将在国际社会中获得它应得的地位。一切似乎都那么自然、平常。但实际上,这是一次对美国极不平常的战争的结束。
美国发动伊拉克战争、推翻萨达姆决不是心血来潮的一时冲动。在海湾战争时期,老布什政府中以国防部长切尼、副国防部长沃尔福威茨为首的保守派就主张干脆一举推翻萨达姆,在伊拉克搞政权更迭。但以国家安全事务助理斯考克罗夫特、国务卿贝克和参谋长联席会议主席鲍威尔为首的温和派认为那太过冒险,如果美国推翻了萨达姆,美国就把伊拉克这个国家的担子扛到了自己身上。老布什总统自己是温和派,于是美军急流勇退,萨达姆得以幸存。
美国从来一意孤行
美国的新老保守派对此耿耿于怀。在克林顿政府时期,他们仍然在不断鼓动推翻萨达姆,保守派智库美国新世纪计划1998年发表了两封公开信,一封致克林顿,一封致国会,极力鼓吹要对萨达姆开战,因为在后冷战时代,萨达姆是向美国霸权挑战的代表人物。这些保守派的头面人物对克林顿的外交政策极为不满,认为以美国参加签署的国际条约作为美国外交的成就,这种做法严重损害了美国的国家利益。
他们认为苏联解体后世界成了单极世界,美国的力量强大无比,美国应当而且可以实现国家利益最大化;美国想干的事,即便国际社会不赞成,美国也要单枪匹马,或者与美国的盟国一起,组织“志愿者同盟”去干,而不必过于顾忌国际社会的意见。这就是单边主义的理论。这种理论是建立在“美国无所不能”这样一种估计之上的,这正是新老保守派为伊拉克战争提供的理论依据。
“9.11”恐怖袭击的发生使新保守派在布什团队中占据了绝对上风,挟持了美国的外交政策。2002年6月1日布什在西点军校发表的演讲中,正式提出了先发制人的战略。他说,冷战时代的威慑和遏制战略都已经过时了,对付恐怖主义需要有新的战略。“反恐战争不能靠防守取得胜利”,“我们必须向敌人发起进攻,摧毁他们的计划,在最坏的威胁出现之前就应对它”。
到9月,先发制人战略又成为美国新的《国家安全战略》的核心。这种新战略是与美国以往的外交政策非常不同的。阿富汗战争是后发制人的战争,因为事先发生了“9.11”。那么先发制人的战略主要针对谁呢?伊拉克,这个被布什列在“邪恶轴心”中的国家。这样,理论和战略都已具备,就缺具体的理由了。布什政府的理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器,事后证明,这是“莫须有”的理由。
一哥地位一去不返
伊拉克战争打了近9年,美国、伊拉克付出的代价都是惨重的。奥巴马在宣布撤军时回避了记者提出的一个问题:这场战争是胜利的战争,还是失败的战争。他只是说,让历史来做结论吧。但是如此重大的伤亡和损失总要换来一些教训吧!笔者以为以下教训是现在我们就可以得出的,而不必等待历史的总结。
伊拉克战争表明,美国不是无所不能的。发动伊拉克战争时的美国确实处在其历史发展的巅峰:单极称霸,综合国力雄冠全球,没有一个国家可以在经济、尤其是军事上与之比肩;“9.11”袭击使美国社会空前团结,民心可用。不到两个月,布什就可以宣布“使命完成”。但接下来的情况却使美国越来越犯难,伊拉克成了美军的沼泽地。以至美国只好增兵,最多时达到16.8万人。美国从伊拉克撤军意味着一个时代的终结:美国几乎有能力操控整个世界的政治、经济和安全的时代一去不复返了。
伊战的终结把先发制人、政权更迭这些布什主义的基本要素丢进了历史的故纸堆里。如果在伊拉克轻易得手,美国是有可能接下来一个一个地收拾别的“邪恶轴心”的。但这个战略刚刚出手就表明,它们是根本行不通的。伊战不仅损耗了美国的硬实力,而且也大大损耗了美国的软实力。美国在先前积累起来的许多政治和道德的资本在战争中大受损耗。不论美国多么强大,不论别的国家多么小,但美国也没有能力实行长期的占领,来重建那个国家。(陶文钊:中国社科院荣誉学部委员)