1965年6月定在阿尔及尔召开的第二次亚非会议，忽然流产。已经到达阿尔及尔的中国代表团，临时改变坚决支持会议召开的主意，怅然回国。第二次亚非会议(亚非峰会)延迟40年后才在雅加达举行。笔者作为报道该会的记者之一，亲历其事，却长期不明所以。这成了笔者记者生涯中遇到的最大谜团。

　　会场休息室突爆炸 原因至今仍未解开

　　1965年，新华社国际部组成了以主任彭迪为首的记者团(共约8至9人)，报道这次会议。我们在6月15日前后到达阿尔及尔。

　　我们参观了亚非会议会场——松树俱乐部。那是中国援建的。离会议开幕没几天，那?还是一片繁忙杂乱的工地。工人们正在赶工，安装地板，联接电线。只见那盏盏阿拉伯风格的宫灯，光辉夺目。施工中的工地本来尚未对外开放，但对中国记者破格优待。

　　6月19日清晨，我们得知阿尔及利亚突然发生了政变，国防部长布迈丁以总统本•贝拉的政府大搞独裁等为由推翻了它，并把总统投入监狱。作为记者，我们义不容辞马上上街采访。街上没有枪声，没有骚乱，只是在一些要害部门门口有少量士兵和坦克把守。行人很少，偶尔有几个年轻人走到我们车旁，呼喊支持被推翻的本.贝拉的口号，军警未予干涉。我们对政变不怎么担心，不认为它会对亚非会议产生多么不利的影响。

　　可是，实际上幕后阴云密布，局势不断恶化。6月24日，会址松树俱乐部代表们将要使用的一间休息室突然发生爆炸，室旁巨大的玻璃墙炸出一个大洞。我们记者团懂法文的吴葆璋，在协助安装记者团使用的设备后走过休息室旁，被炸个正着。我见到他脸上流血，面色苍白。

　　那时，周总理还留在开罗观察局势。陈毅副总理兼外长率领中国代表团于6月22日到达阿尔及尔。代表团的发言人正是新华社副社长朱穆之。他让记者团团长彭迪和夫人钱行起草一个代表团声明，强烈地表示中国支持会议如期召开，并且定在6月25日晚举行记者招待会，宣读这个声明。朱穆之来到记者团时，听到松树俱乐部发生爆炸的消息，但是，当时有人说那是煤气管的爆炸，不是炸弹，问题不大。于是，记者招待会照常在一家大酒店的大厅?举行。

　　外国记者非常注意中国代表团的态度。他们蜂拥前往，把酒店的玻璃门都挤破了，而且不等朱穆之念完，哄抢声明到手之后，纷纷离开发稿，场面一片混乱。我们当然也赶快把声明发回新华总社(事后才听说，总社接到指示，扣发了这个声明)。

　　然而一觉醒来，情况大变。我们接到通知，会议不开了。

　　美苏幕后插手干预 亚非国家意见分歧

　　1955年在印度尼西亚万隆举行的第一次亚非会议获得了巨大成功。在印度尼西亚、中国等一些国家的努力下，开成了一次亚非团结反帝的大会。这是新中国成立后取得的重大外交胜利。这使中国的国际地位特别是在亚非国家中的威信空前提高。东道国印度尼西亚在会后一再提出召开第二次亚非会议。

　　根据最近解密的美国外交文件，美国政府担心又开成一次国际反美反帝的大会，千方百计地加以阻挠。它的方针是：谨慎地阻止会议的召开；如果不成，就至少把中国排除出外；再不成，就暗中使对美国比较友好的国家取得会议的主导权。

　　后起的超级大国苏联逐渐同中国交恶。它不是亚非国家，并没有参加第一次亚非会议，但是为了遏制中国和增强自己在亚非国家中的影响，也要插手进来，参加第二次会议。苏联一方面通过印度等国家坚持邀请它与会，另一方面通过各种途径影响一些亚非国家，有消息说，苏联在雅加达举行第二次亚非会议的筹备会议前，送给印度尼西亚一批军舰。

　　美苏的幕后干预使一些亚非国家对召开会议的积极性大减。

　　国际形势逐渐恶化。1962年爆发了中印边境战争，这以后很长一段时间，中印两国在国际关系上尖锐对立；此后，中苏之间发生公开论战，也是一些主张反帝的亚非国家所不愿见到的。这些都使第二次亚非会议的筹备工作受到负面影响。

　　好不容易拖到1964年4月，筹备会议终于在雅加达召开。这个会议开得真是十分艰难。陈毅副总理兼外长临时被派去参加。亏得他施展纯熟的外交手腕，争取到许多中间立场或不明真相的代表，好不容易才打掉印度坚持到最后的邀请苏联参加的主张，扫除了最大的障碍。筹备会终于达成协议，第二次亚非会议定在1965年6月在非洲一个国家举行；后来，非洲统一组织确定由阿尔及利亚担任东道国。

　　除了国际政治上风云险恶、矛盾重重之外，在国际经济方面，亚非国家中意见分歧也很多。很明显，在这种情况下，想按中国的打算那样，开成一个类似万隆会议的团结反帝的大会，已经缺乏必要的条件。

　　尼雷尔真知灼见 周总理虚怀叹服

　　东道国阿尔及利亚在那时突发政变，更成为会议开不成的主要原因。

　　当时在英国担任代办的熊向晖，在1996年出版的《新中国外交风云》刊物上发表《从第二次亚非会议搁浅看周恩来光明磊落的外交风格》一文，详细地说明了那次政变之后的种种幕后活动。

　　坦桑尼亚总统尼雷尔在接见熊大使时说，中国政府认为阿政变是阿内政，不应干涉，他尊重中国的立场，但不同意以此作为如期在阿开会的理由。本.贝拉是非洲公认的反帝反殖斗争的英雄，布迈丁逮捕他，指责他是叛徒和民族败类，尼雷尔表示，这是绝不能接受的。如果现在去阿开会，客观上是支持布迈丁，反对本•贝拉，干涉阿内政。延期举行得到亚非许多国家领导人的同意。如果现在在阿开会，一些国家参加，一些不参加，会造成亚非国家的分裂。中国坚持如期在阿开会，已引起一些人的惊奇、怀疑甚至不满。这有损于中国和周总理的崇高声誉。尼雷尔相信周总理会认为，延期举行是目前维护亚非团结，避免分裂的唯一可行的办法。

　　1965年秋，熊向晖回国休假时得知，周总理在去开罗途中接到阿政变的消息时，就认为在阿开会怕是不行了。他在6月23日请示中央，建议会议延期，中央同意，但希望查清阿新政权的态度。在看到熊向晖发出的跟尼雷尔谈话内容的电报后，总理再建议中央决心延期开会，中央复电同意。周总理事后还亲自对熊说，尼雷尔的视野硬是比我们大，见解硬是比我们强。他已告诉尼，完全同意尼对熊的谈话，对他的周密考虑表示钦佩，对他的正确主张表示敬意，对他的批评表示接受和感谢。周总理说，人家是小国，人家对，就要勇于承认人家对，不要像有的大国那样文过饰非。我们的外交风格应该是光明磊落的。

　　至于会场中那次爆炸，到底是不是有人暗放炸弹，是谁放的，目的为何，我至今没弄清楚。中国前驻阿尔及利亚大使曾涛所著文章中说，关于此事，阿政府一直没有发表过调查报告。

　　(摘自香港《紫荆》杂志2009年5月号 作者：黄祖民)