联合晚报:特别费除罪化的该与不该——中新网
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    联合晚报:特别费除罪化的该与不该
2009年09月16日 16:28 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网9月16日电 台湾《联合晚报》刊出社论说,困扰蓝绿阵营许久的特别费争议,最近朝向除罪化的方向发展。对未来台湾政局安定而言,这项发展应该是健康的。特别费除罪化可以做,但要把界限订出来,让原本无意触法者恢复清白,而不是要让造假虚报者漂白。

  文章摘编如下:

  困扰蓝绿阵营许久的特别费争议,最近朝向除罪化的方向发展。种种迹象显示,如果绿营愿意让特别费与“国务费”脱钩,或许在这个会期内,“立院”就可望修法将特别费除罪化。对未来台湾的政局安定而言,这项发展应该是健康的。

  姑且不论是否接受“历史共业”的说法,一个运行数十年、向来行礼如仪的制度,一夕间让上百位担任过机关首长的公务员被起诉,终究是不对劲的。回顾一下,特别费成为争议,是蓝绿对立下的产物。当初绿营以“打马”为念,而马英九为了特别费被起诉,差点连“总统”都选不成,也硬是被逼着结结实实走完司法程序。而绿营整人整到自己身上,之后因特别费而被起诉者,多数是民进党主政期间的官员。想想看,两三百位现任或卸任首长身陷诉讼,司法成本和政治影响会有多大!

  问题发展到了难以收拾的地步,也因为蓝绿阵营同被波及,据传还有被起诉的卸任官员因此得了忧郁症的,造成“蓝绿同在一条船上”的困境,让大家都“务实”起来了。绿营原本还打算将“国务机要费”与特别费绑在一起,但一来挺扁难以为继,再者太多“前朝”官员面临司法程序,问题越拖越不利。这种“共业”,反倒造就了蓝绿罕见的“共识”。

  只不过,社会正义才是底线,特别费的争议必须一并厘清,总不能专门为了搭救政治人物脱困而修法。关键在于特别费与首长实质薪资之间的关联,规范和界限要清楚画出来。过去很多首长的“共业”,将特别费纳入私人口袋,甚至用假发票报账,所以才有拿着牙膏、内衣裤等单据报销的情事;而幕僚经手处理的“权宜”程度也很可疑,余文还为此坐了牢。凡此种种,如果法规清楚,就不至于存在“相沿成习”的问题,日后也能有“该怎么做就怎么做”的依据。

  特别费除罪化,可以做,但要把界限订出来,让原本无意触法者恢复清白,而不是要让造假虚报者漂白。这一点,修法过程务必要讲清楚说明白!

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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