中新网2月1日电 台湾《经济日报》日前刊出社论《台湾的“改变”政策在那里？》。社论说，美国总统奥巴马近期发表上任以来第一次国情咨文。通篇演说中，平心而论，新意不多，但所设目标的挑战却不小。台湾地区面临的问题，与美国相比，许多议题相同，但重点与方向却有异，不知因应方案与目标为何？

　　文章摘编如下：

　　美国总统奥巴马1月28日发表上任以来第一次国情咨文；在68分钟长的演说，共有约63次的掌声，平均大约一分多钟就有一次掌声，奥巴马的演说才华可见一斑。在通篇的演说中，平心而论，新意不多，但所设目标的挑战却不小。所说内容大致上是目前所推动的政策，有些是已通过的法案，例如，美国复苏和重新投资法；有些则还有待未来持续与共和党周旋，例如，有关健保改革方案。

　　台湾地区面临的问题，与美国相比，许多议题相同，但重点与方向却有异。首先在奥巴马新能源长期投资的部分，奥巴马关心的是新能源技术发展后，却有许多制造与就业并不在美国境内进行，因而尝试要把境外生产的优惠拿掉；而台湾地区担心的则是，厂商在岛内只知拼命扩产，而不知技术精进。

　　在健保改革的部分，奥巴马关心的是，许多未有医疗健保的美国民众，无法负担高额的医疗费用，希望透过公设保险的扩增，提供大多数美国人可以享受到的平价医疗支出；而台湾地区则是烦恼医疗保险支出平价到无法支撑健保制度，包山包海的保障内容使得健保之外的医疗产业几无立足之地。

　　在投资教育的部分，奥巴马担心大学生比例过低；而台湾地区却正苦恼，160多所的大学院校及持续攀高的大学生失业，未来不知该如何解套。

　　在短期因应金融海啸这一方面，美国今年面对的难题是，政策持续能力的问题，以及扩张政策所引发个别道德及不均等问题，例如华尔街“肥猫”再现等；也就是说，美国经济成了华尔街大型银行的政策人质，在宽松的货币政策下，闯祸的华尔街银行大户，反而成为最大受益者；也因此，奥巴马乃接二连三祭出俗称的银行税，及限制大型银行的业务范围。

　　在台湾地区，事实上，也有在宽松货币政策下的“肥猫”，不过不是银行，而是房地产建筑商。我们都知道，台湾地区在过去几年当中，绝大部分的薪资阶层的收入都没有增加，但为何房价却能一直涨？其中最大的关键，便在于利率的降低，再加上还款期限由20年扩延为30年，及前三年免还本等措施，使得即便收入没有增加，短期也能买比原先贵上一倍的房子；简单地说，就是把你未来的收入挪移到今天来买房子。这就是房价由2003年至今上涨几乎一倍的重要原因，也是房价至今不跌甚至仍能持续炒作的原因。

　　在收入没有增加的基本面上，不久的将来无论是因为利率上升、未来收入有变(失业)、或房价涨幅超过新进者收入负担，都将造成另一波金融风险，受害的不仅是薪资阶级的断头户，也势必冲击金融稳定。这些利用低利、30年展延、前三年免还本贷款者，成了这些建筑商的政策人质；美国有对付华尔街“肥猫”的政策，而台湾地区有防止建筑商“肥猫”的对策吗？

　　在因应失业的部分，美国已通过生效的《美国复苏和重新投资法》，希望透过国家基础建设，包括重建公路和桥梁、建造风力发电机和太阳能板及铺设宽带和扩展公共交通系统，保全或创造350万份工作机会；不过，检验过去及目前的成效，恐怕也与台湾地区目前所推动增加就业方案一样，成效有限。

　　而财政赤字上，奥巴马倒是非常明确地表示，保证在第一个任期结束前将赤字减少一半，作法上，包括减少医疗浪费、军事支出等。而台湾地区也有严重的财政赤字问题，不知因应方案与目标为何？