中新网3月15日电 台湾《旺报》15日刊出社评《尽早建构两岸和平发展框架》说，马英九当局亟于推动两岸经合架构协议，期望两岸经贸关系正常化，维系两岸和平发展的框架，进而奠定两岸走向政治谈判的基础。两岸民众认同感的提升，不二法门是扩大两岸人民参与共同利益的事务，在各领域建构命运共同体，例如，在建立文化共同体，可试行共同经营孔子学院等。

　　文章摘编如下：

　　大陆政协十一届三次会议通过政治决议，强调今年将“推动建构基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架”。两岸历经隔绝，最近两年，三通已开、经济交流渐趋正常，政治互信有待加强，建构两岸关系和平发展框架，并逐步加强两岸人民的相互认同，确有需要。

　　国民党在台重拾“执政权”后，台湾内部陆续出现两岸和平发展相关论述和主张。马英九当局亟于推动两岸经济合作架构协议，也是期望两岸建立经贸的正常化关系，为台湾企业创造更大的机会和发展空间，以维系两岸和平发展的框架，进而奠定两岸走向政治谈判的基础。

　　近年来，两岸在各领域的紧密交流与合作，堪称达到历史巅峰。北京期望两岸进一步结束敌对状态、建立军事互信机制并协商签署和平协议。政协的政治决议，应非出于偶然，而是北京对台政策的一环；换言之，从北京最近一连串对台施惠与让利的措施来看，中共领导层似乎已体认到，在两岸关系和平发展的初级阶段，培养两岸人民的相互认同感，恐系当务之急，也惟有扩大与台湾各党派团体、社会组织和基层民众的往来与沟通，才会加强两岸人民对中华民族的认同，最终才可能促成两岸和平统一的终极目标。

　　两岸学界频繁互动中所建立的共同认知是，两岸人民若没有共同的历史记忆、共同的话语及共同的生活经验，就很难产生认同感。温家宝14日在记者会上提到两岸签署经济合作框架协议时，认为双方都应把握平等协商、互利双赢、彼此关切对方利益等三项原则，这对两岸建构和平发展框架而言，应该是一个好的开端。

　　政协的政治决议中只提到要建构内涵丰富的两岸关系和平发展框架，目前还无法得知框架内的实际作为。我们认为，认同感的提升不仅靠政治协商和经济互赖，拉近两岸在社会、文化与心理层面的距离，可能更为重要。

　　从趋势上来看，它的不二法门应是扩大两岸人民参与两岸共同利益的事务，试图在各领域建构命运共同体。例如，两岸在建立文化共同体的过程中，可以试行共同经营孔子学院、共同成立文化创意产业研究机构或共同规划文化产业园区等，进一步再透过二轨机制的运作，达到相互了解与加强认同的目标。终究，两岸建立互信需要的是时间、耐心和经验累积。