作为我国针对西部地区引进海内外高层次人才和高新技术交流活动的重要品牌之一，2011年中国留学人员西部科技交流洽谈会21日在内蒙古自治区包头市举行。
当日，111名留学美国、德国、日本等10个国家的海外硕士以上高层次留学人员携具有自主知识产权或技术处于国际领先水平的高新技术项目参加了项目对接，有206家单位在展览会上发布了对高层次人才的岗位需求。媒体评价认为，这充分体现出了留学人员西部创业的热情和西部对海外高层次人才的求贤若渴。
22日，全国留学人员回国服务工作会议上，西部引才又成参会代表热议的话题。究竟如何落实引才政策？如何革新引才观念？如何做好人才服务工作？听听他们怎么说——
明确引才目标是关键
日前，人力资源和社会保障部发布《留学人员回国工作“十二五”规划》(下称《规划》)，该《规划》提出，“十二五”期间，留学人员回国工作紧密围绕国民经济和社会发展的现实需求，以高层次创新型科技人才和经济社会重点领域急需紧缺人才为重点，大力吸引海外留学人才。
西部各地，因为自身发展方式、优势产业以及能源资源的不同，急需特殊人才也各有差异。“明确引才目标，先致力于引进本地区急缺人才，既有助于带动区域经济发展，也让引进人才有足够的发展空间。”已成与会代表共识。
在贵州省人力资源和社会保障厅副厅长施长冬看来，海外人才分为三类，分别为在国外攻读本科、硕士学位但无实际工作经验的人才、留学后有在国外高端公司工作经验的人才、公派访问学者。引才工作中，以后两类人才为重点，其中又以创新创业的人才，尤其是带项目回来的人才团队，更为紧缺。
为了更好地培养、吸引和凝聚高层次创新创业人才，陕西省从2009年即开始实施《陕西省“三秦学者”计划实施办法》，在高等学校设置特聘教授岗位，在科研院所和企事业单位设置特聘专家岗位。同时，以实施“关中—天水经济区发展规划”为契机，完善陕西省科技人才队伍结构，搭建引进海外高层次人才创新团队平台。
宁夏回族自治区在引才工作中，就结合自身发展，将葡萄酒产业、能源化工、新材料、装备制造业、农产品加工及现代农业、现代商贸物流、人文社科和教育方面高层次人才定位为地区的急缺特殊人才，并将于下月召开(宁夏)引进海内外高层次人才合作洽谈会，以做好聚才引智工作。
创新完善引才政策
“政策是人才工作的生命线。要进一步创新完善留学人员回国政策。”在全国留学人员回国服务工作会议上，中组部副部长、人力资源和社会保障部部长尹蔚民在谈到当前和今后一个时期留学人员回国工作的重点时如是说。
他指出，目前，留学人员回国工作、为国服务和回国创业三位一体的政策体系虽已初步形成，但在细化完善和具体落实中还有艰苦细致的工作要做。
西部各地在完善引才政策方面，也在积极努力。
新疆维吾尔自治区近期就将出台《加快新疆人才发展的若干意见》，为地方人才引进提供政策支持。
“《意见》的出台，将在三个方面为引才工作扩大平台：一是允许人才在创新创业过程中的失败，给人才提供更宽松的创业环境；二是加大引才投入力度，对引进的高层次人才，尤其是带项目的团队给予50万元至100万元人民币的启动资金；三是提供更好的创业环境，为高层次人才开辟绿色通道，岗位引才上，提供‘天山学者’、‘特聘专家’等特色专家岗位。”新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅副厅长文学说。
文学认为，政府引才观念的革新，不仅表现为给引进人才创造更好的创业条件，也表现为对引入的人才量才为用——只要能力达到，都可以突破编制限制，为其提供合适的领导岗位，让他们在更高的平台，更好地发挥才能。
甘肃省人力资源和社会保障厅相关负责人也表示，将进一步建立健全该省留学人员服务工作的政策法规，完善高层次人才认定制度、引进制度、服务制度等，形成具有引导性、可操作性、综合性、系统化的政策体系。
让人才找到“婆家”
当前，各地对人才的争夺越来越激烈。要留住高层次人才，如何为留学人员回国提供更好的服务是不可缺少的一环。
人力资源和社会保障部《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》便提出，通过完善留学人员回国服务政策、推进留学人员回国服务网络建设、加强留学人员回国服务信息平台建设、建立完善留学人员回国服务体系运行机制的主要措施来做好留学人员回国服务工作。
谈到“留学人员回国工作服务”这个话题，甘肃省人力资源和社会保障厅留学回国人员和博士后工作处副处长毛毅辉有着自己的看法，他做了一个生动的比喻：“我们要完善人才服务信息平台，通过宣传工作，让留学人员知道相应服务归谁管，政府能够提供哪些服务，个人可以享受哪些政策，让留学人员顺利找到‘婆家’，尽快解决他们的实际问题。”
四川省人力资源和社会保障厅副厅长徐毅说：“千军易得，一将难求。做好人才服务工作，我们要多和回国人员交流。既告诉他们，我们正在做什么，让他们更了解政策，也及时了解他们需要什么，为回国人员提供最需要的帮助。”(郜艳艳)
