成品油定价机制谋变 缩短窗口期成重点

　　时隔一年半，国内成品油定价机制改革终有新动向。

　　据参与成品油定价方案修订的专家透露，“22天调价周期和4%国际油价调整幅度是本次调整的重点。”

　　相对成品油价格体制改革体系而言，“缩短调价周期”无疑是一次微调，真正建立与国际接轨的成品油定价体制，仍需做“大手术”。

　　对于新价格方案何时能够出台，目前尚无明确时间表。国家发改委相关司局12月6日接受采访时亦称，“新机制能否在年底推出仍很难说，但市场化、与国际零时间接轨是最终方向。”

　　2009年5月8日，国家发改委发布《石油价格管理办法（试行）》，“22天+4%”的价格公式应运而生。在此价格规则下，国内油价调整异常谨慎，先后经过5升4降9次调整。

　　虽然较改革之前，国内成品油价格调整幅度和频率大有改观，但因投机、抑制通胀等因素影响，上述过渡方案常常不能按“22天+4%”原则运行，方案的有效性日益遭受市场质疑。

　　国家发改委能源研究所专家说：“之所以设定22个工作日，目的是避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。经过一年半的运行，我们发现国内油价与国际原油价格挂钩时间较长，弊多利少。缩短调价期限是此次体制调整的重要内容。”

　　按照现行价格机制，我国成品油价格选择与国际市场原油价格有控制地间接接轨。为什么选择与国际原油接轨，而非与国际成品油接轨？选择何种国际原油作为调价基准？调价基准能否顺势调整？

　　与缩短调价期限相比，上述问题更为迫切和关键。

　　业界建议接轨国际成品油价

　　目前，我国成品油价格选择与国际原油价格间接接轨，而非与国际成品油价格接轨。

　　国家发改委能源研究所专家解释称：“如今国内石油对外依存度已超过50%，企业成本和国内成品油价格受制于国际原油价格。这也是选择以国际原油价格为基准的原因之一。”

　　不过，中石油价格管理人士对此有另外说法。