三问欧盟"碳排放配额" 欧盟气候行动委员会回应

　　环境保护是全世界的事情，欧盟单方面收费是否合法？

　　艾萨克：“2004年国际民航组织就全票通过了一项决定，同意把航空业纳入碳排放交易体系。他们很早就认识到，碳排放交易是解决国际航班排放问题的最有效办法，比征税、收费都有用。”“欧盟的规定与民航组织的想法完全一致。”

　　该不该“照顾”发展中国家？

　　艾萨克：“如果把发展中国家的航空公司剔除出去，会对航空市场造成显著扭曲。飞机排放对大气的污染与国籍无关，我们要平等对待所有承运人，所以欧盟的规则适用于一切进出欧盟机场的航班。”

　　“（《联合国气候变化框架公约》）相关原则是指，各国都有义务实施气候变化政策，但每个国家的实际能力、所负的责任等级不同。注意，这里针对的是‘国家’，与在特定市场运作的航空企业无关。”

　　欧盟“全程收费”干涉他国航空主权？

　　艾萨克：“只有从起点到终点全程计算碳排放量，才不会造成竞争扭曲，或使一些承运人有逃避监管的机会。”倘若第三方（欧盟以外的国家）也实施相同的碳管制，那么该国所有航班都可在欧盟体系中得到豁免，这就避免了重复收费。记者曾颂