国内风电或将失采购补贴 对企业影响不大

　　近日，受美方施压，中国或将停止对风电采购补贴的消息喧嚣尘上。业内人士表示，事实上各国都存在风电补贴的状况，加上补贴方式较多，即便国内取消采购补贴，对产业链上下游的影响甚微。

　　国内或将取消风电采购补贴

　　昨日，美国驻世贸组织大使科克(Ron Kirk)表示，经过多轮磋商中国已经同意停止向国内风能发电厂进行采购补贴。目前取得的成果令美国绿色能源技术公司和工人获得了“一个公平的竞争环境。”这意味着风能补贴政策可能将遭遇“红牌”。

　　事实上，美国对中国的风电补贴心存芥蒂已久。2010年12月，美国指责中国向其风力发电设备制造商“提供高达数亿美元补贴”，并向世界贸易组织(WTO)申请磋商解决，美方希望中方“终止”这些补贴。

　　美国贸易代表办公室官网上一度声称，目前中国“风电制造业专项资金”项目的单笔补贴额度从670万美元到2250万美元不等，而风力涡轮机及其零部件的制造商随着涡轮机型号规模的增加，可以获得多笔补贴,由于补贴的存在，从而影响了美国向中国的能源设备出口。

　　业内专家表示，过去几年全球风电产业靠政府的大力补贴发展迅速，但自去年以来，部分国家提出消减部分新能源行业补贴，其主要原因是经济危机导致各国财政赤字压力加剧，需要削减补贴从而压缩开支；而由于中国风电设备“价廉质优”，也让其它国家设备无法打入中国市场。

　　清华大学中美研究中心高级研究员周世俭表示，风能属于清洁能源，世界各国都有补贴，否则这一新兴产业无法发展起来。而事实上，中国的补贴也没有美国多，数据显示，美国对于新能源的补贴高达500亿美元。

　　补贴“绕道”对企业影响不大

　　有关统计数据显示，近几年中国的电力设备出口增速迅猛。从2007年到2009年，中国出口的电力设备装机容量每年的增速在30%至200%之间。2011年出口预计将超过2200万千瓦，金额达20亿美元以上。

　　对于在美方施压下“中国同意停止对风电提供补贴”的说法，广东北江电力一位从事风电的高层人士告诉本报记者，目前还没有听说取消风电的采购补贴。近些年风电的发展速度很快，上网电价的一直维持在每度0.69元的“高位”，取消风电设备补贴对企业影响不大。

　　根据日前普华永道的近海风电调查，大部分受访者表示在未来10到15年内，近海风电将不需政府补贴，可实现独立运营，而海上风电场的设备和运行成本都要远高于陆上风电。这一调查显示，风电的市场状况开始接近“成熟”。

　　大唐新能源一位姓王的负责人告诉本报记者，其实采购补贴对风电企业来说影响并没有美国想象的那么大。目前如果没有补贴，风电企业肯定亏损。但即便取消采购补贴，其它如上网电价补贴、直接补贴等方式，也足以绕开美国争执的采购补贴焦点问题。加上目前市场机制完善，风电依然面临良好的发展机遇。

　　南方日报记者　彭国华