发改委价格司:国内成品油价格暂未达到下调条件

　　如果单纯从时点价格比较，国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平，下降幅度确实超过了4%；但从连续22个工作日移动平均价格看，目前国内成品油价格暂不具备下调条件。

　　近期，国际市场油价有所回落，特别是8月4日国际市场油价大幅下挫，社会普遍关心近期国内成品油价格会不会下调。国家发改委价格司负责人今天对记者表示，国内成品油价格暂未达到下调边界条件。今后一旦国内成品油价格调整参考的国际市场三种原油平均价格下跌幅度达到4%的边界条件，国家将及时下调成品油价格。

　　据这位负责人介绍，4月7日国内成品油价格上调至今，国际市场油价总体呈现高位震荡态势，具体走势大致可分为三个阶段：

　　一是4月中下旬至5月初，国际市场油价继续震荡上行。美国西得克萨斯中质原油（WTI）和英国北海布伦特轻质原油期货价格一度涨至每桶110美元和120美元以上的高点；国内成品油价格调整参考的三种原油平均价格达到每桶120美元左右，远远超过了现行成品油价格机制规定的4%调价边界条件。但考虑到下游行业承受能力和物价总水平上涨的压力，国内成品油价格未随国际市场原油价格上涨相应提高。有关企业按照上游补下游的利益调节机制，原油价格上涨因素在企业内部消化。

　　二是5月上旬以来，国际市场油价高位徘徊。受欧美经济复苏势头放缓影响，国际市场油价一度出现较大幅度回落，之后，WTI和布伦特原油期货价格一直维持在每桶90—110美元和105—120美元之间；国内成品油价格调整参考的三种原油价格按22个工作日计算，虽然有所降低，但仍维持在每桶110—115美元之间，没有达到降价的边界条件。

　　三是近日国际市场油价大幅下挫。由于美国债务危机久拖不决打击了投资者信心，加之市场担忧欧美经济二次探底，近几日国际市场油价连续下跌，8月4日，WTI和布伦特原油时点价格分别跌至每桶86.8美元和107.3美元。如果单纯从时点价格比较，国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平，下降幅度确实超过了4%，但从连续22个工作日移动平均价格看，时点价格的短期下跌对平均价格影响有限，目前调价参考的三种原油平均价格仍高于4月7日国内成品油调价时价格水平，国内成品油价格暂不具备下调条件。

　　对近期国内部分地区成品油市场批发价格回落的情况，这位负责人表示，这是市场供求状况的正常反应。由于5月份以来国际市场油价水平有所回落，加之7月1日国家下调了成品油包括燃料油进口关税，地方炼厂原料油采购成本降低，加工负荷呈上升态势，国内成品油市场供应紧张的矛盾有所缓解，因此，在市场竞争比较激烈的地区批发价格出现了回落。“应当讲，这是符合成品油价格改革初衷和现行价格机制规定的。2008年底成品油价格和税费改革时将汽、柴油零售价格和批发价格政策改为实行最高价格管理，不再设定价格下限，就是为了更好地反映市场供求状况，鼓励经营者之间开展价格竞争，更多地让利于消费者。”这位负责人说。　（记者朱剑红）