调研期间，牛仁亮详细向委员们介绍了综改区总体方案的制定情况，及综改区要实现的四大目标等相关内容。全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆认为，此次山西综改区批复的意义堪比深圳特区的设立、浦东新区的建设、滨海新区的改革，如果山西抓住机遇，将成为中国改革开放后第四次发展浪潮的起点，将带领整个中部转型跨越发展。
同时，委员们对综改区的总体方案提出自己的意见：既要立足当前，更要着眼长远；既有总体战略规划，又有具体实现路径、时间表。在调研过程中，委员们认为，综改区的改革实践不能仅局限于单纯项目或单个政策上，体制改革涉及较少。改革发展问题其实背后是体制问题。试验区的改革国家需要通过给政策和项目“输血”；但更重要的是建立造血功能。只有从体制上突破原有框架，才能推动改革发展。调研组建议，应把“先行先试”作为综改区建设的根本原则，进一步在政府职能转变、土地管理、资本市场、对外开放、人事制度等方面深化制度研究，构建起充满活力的体制机制。
一些参与调研的委员也就财政转移支付、土地使用、项目审批、财税、金融及如何突破科技创新障碍等与综改区配套改革密切相关的“子问题”，提出了自己的看法、意见。调研组的委员认为，通过山西综合改革试验区的实践，通过先行先试破解资源型区域转型的体制性、机制性障碍，积累经验，进而指导其他资源型地区的转型发展。从这个意义上来说，山西是在为全国100多个资源型城市的科学发展起探路的作用。
3.转型正当其时，仍需政策支持
参加调研的委员们用了1周的时间先后到大同、太原、晋中、阳泉等4市实地考察，看到山西发展面临的矛盾、困难、挑战，更看到压力之下的山西在调整产业结构、推进技术创新、发展循环经济、积极启动生态治理等转型发展方面取得的显著成果。
始于2008年大规模煤炭资源兼并重组，让山西煤矿“多、小、散、低”的产业格局发生根本性转变：矿井数已由2008年底的2600座减压到1053座，办矿主体由2200多家减少到130多家，保留矿井全部实现机械化开采，信息化水平得到大幅提升，安全保障能力大幅提高。整个煤炭产业水平大幅提升，进而带动全省的转型发展。
山西省大力推动煤炭上下游产业的整合，围绕煤、焦、冶、电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业。在山西安泰控股集团，调研组看到一盘盘高强度的线型钢盘条的出炉、H型钢从10米轧至50米的场景，更引人注意的是建成了废渣、废气、废水资源化、效益化利用的循环经济产业链。在山西吉天利科技实业有限公司，铅酸蓄电池的闭合循环生产链工艺让调研组成员颇为认可，利用废旧蓄电池回收无害化处理，让人们看到何谓“化腐朽为神奇”。
此外，委员们在调研中看到，山西积极应对因资源开发而导致的生态、民生“赤字”，多措并举积极清欠，生态环境得到持续改善。同煤晋华宫国家矿山公园，曾经浓烟滚滚、寸草不生的煤矸石山上，如今已碧草茵茵、绿树成排；阳煤集团矸石山治理地区，昔日的火焰山也变成了绿洲。重点流域以及矿区环境通过生态修复工程得到了显著恢复。
在阳煤集团棚户改造区，新建的小区鳞次栉比，街道整齐洁净，布局规划合理，曾经房屋密集、巷道狭窄、垃圾成堆、臭味扑鼻的现象已一去不复返。
此外，参加考察和调研的委员们指出，山西的转型发展驶入快车道，更是进入了关键期，需要国家宏观层面给予一个宽松的环境，推动煤电价格体系的改革，完善煤电价格市场化的形成机制，并在土地、财政、金融政策上给予一定扶持与帮助。
“我们是怀着感恩的心情踏上这片土地的。”委员们动情地说。“山西，长期以来为我们带来万家灯火、给全国人民带来光和热，为我国实现现代化改革开放，综合国力第二位做出了重大贡献。然而，这些贡献也让山西付出了沉重的代价。”
处理好GDP总量与质量的关系；传统产业与新兴技术的有效结合；重视后续产业和非煤产业的建立、发展，让山西转型发展更有后劲、更有活力……一个个饱含深情的建议，表达了政协委员们对山西的无限祝福与期待。刘鑫焱
