建设低碳城镇应避免标签化、指标化
经济参考报:目前国内地市在推进城镇化方面,存在哪些误区?如何实现真正“先进的城镇化”?
课题组:首先,先进的城镇化不能简单等同于“人的城镇化”。我国目前经济社会所处的发展阶段还不能够满足快速城镇化所引起的各种物质需求和配套措施。并不是让人都住在城镇,聚集在一起就是城镇化了,也并非仅是通过户籍制度改革,让“农民上楼变市民”就城镇化了。
城镇化需要深入地考虑农民进城之后的就业、医疗、养老、教育等一系列社会问题。而现阶段我国的城镇在上述问题没有很好解决的情况下快速城镇化,只会加剧这些社会矛盾。
其次,先进的城镇化不能简单等同于西方大都市80%以上的城镇化率。在目前粗放的生产方式、失调的产业结构没有得到根本改变的情况下,贸然加快城镇化发展速度,无疑要付出更大的生态环境和资源的代价。
中国人均资源占有量远低于世界平均水平,中国的生态污染和环境破坏程度严重,因此不可能在短时间内达到欧美一样80%-90%的城镇化率。
最后,先进的城镇化不等于盲目跟风搞“低碳城市”。反思城镇现有的发展模式,探索建设低碳城镇,已经成为全世界的共识。建设低碳城镇是中国城镇发展的必然趋势,以及未来实现碳减排的主要出路。
建设低碳城镇不能急于求成,急功近利,应避免低碳城镇建设标签化、指标化。对于绝大多数城镇来说,治理污染和保护生态依然是当前城镇的重点方向,而城镇低碳转型则是一个长期性和艰巨性的工作。记者 梁嘉琳 北京报道
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