发改委三解成品油热点问题 不承认涨快跌慢(2)

　　消费者之所以出现这样的误解，我们分析，原因主要是成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂；而且由于计价周期为22个工作日移动平均价格，虽然熨平了油价变化的波峰波谷，但客观上也会导致国内外价格变化不同步。目前我们正在总结评估现行成品油价格机制，对这些问题将着力在下一步完善价格机制时加以研究改进。

　　调价周期过长、机制透明度不够，新价格机制改革思路将择机推出

　　问：您刚才提到国家正在总结评估当前成品油价格机制，请问现行机制下一步改进的方向和内容是什么？新机制何时能够推出？

　　答：现行成品油价格形成机制两年多来总体运行比较顺畅，效果明显，保证了成品油市场正常供应，促进了成品油市场有序竞争，增强了企业可持续发展能力和群众节油意识。而且，随着国内成品油价格市场化进程不断加快，生产者、经营者和消费者适应市场形势变化的能力和意识逐步增强，为今后实现市场化改革目标奠定了基础。但价格机制运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。

　　为不断推进成品油价格改革的市场化进程，保障市场供应，稳定市场秩序，国家将在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中，待各方面意见基本达成共识后，择机推出。

　　问：据了解，目前国内炼油企业仍处于亏损状态，降价会不会影响市场供应？

　　答：近日国际市场油价回落，炼油企业生产成本有所降低，但国内成品油价格下调后，炼油企业亏损局面难以扭转。因此，调价后，有关部门已明确要求中石油、中石化、中海油公司继续发挥企业内部上下游利益调节机制作用，缓解炼油企业困难，做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供应；加强综合协调和应急调度，尤其是保证农业秋收秋种用油需求。同时，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为，维护正常的市场秩序。