中新网汕头5月13日电 (唐本城 邓鹏 陈妍)汕头市濠江区与汕头市北区隔海相望，是汕头对台直航、联结广州、深圳等城市的重要关口，条件十分优越，区位优势突出。濠江区资源优势突出，民资民力、侨资侨力雄厚，现有外资企业23家，是潮汕文明古镇和著名侨乡，现有9万余名旅外乡亲，在世界各地事业有建树者甚多，仅在香港就有5名太平绅士。
打造现代化新型城市和城乡一体化示范区
濠江区港口资源丰富。濠江沿岸深水港湾和浅水滩20多处，广澳港区是粤东唯一天然深水良港，汕头港群规划建设的中心港区和国家一类口岸，港区规划陆域面积13.6平方公里，现已建设有1至6万吨级码头4个，开通对台直航和地中海、中东等多条航线。
濠江区具有汕头市乃至粤东最为优质的港口资源和土地资源，后发优势尤为突出，其作为汕头工业发展和双转移的新增长极，将对汕头跨越式发展起到“桥头堡”的作用。按照中共汕头市委九届九次全会的要求和全局的战略定位，汕头市委书记李锋提出“濠江区要发挥后发优势，大力提升城市功能，重点发展先进制造业，临港产业和现代服务业，加快建设生态型南岸新城，努力打造现代化新型城市和城乡一体化示范区”。
先行先试 濠江区探索市区职责关系法制化
汕头濠江区担负着打造“全国城乡一体化和新城建设两个典范”的重任。《汕头市濠江区行政体制综合改革方案》的重点是转变政府职能，构建法治服务政府；亮点之一是“放权”，扩大区级管理权限，探索市区职责关系法制化；濠江区拥有准地级市的经济社会管理和行政执法权限。
深化大部门体制改革。作为广东省深化行政管理改革的试点，今年汕头濠江区正式实施行政体制综合改革。全区22个政府部门已整合为14个。
改革行政审批制度，汕头濠江区将20个单位59项行政审批事项纳入行政电子监察系统，实现省、市、区和街道四级联网，行政审批提速增效，精简审批、许可事项50%以上，将更多的审批、许可事项改为登记、备案制。
推进政企分开，政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，发挥市场机制调节作用，采取网上一表式申报和多部门并联审批，打造具有濠江特色的“政务超市”。
汕头市委书记李锋在濠江区行政体制综合改革动员大会上讲话中提出：“濠江区要把行政体制综合改革与实施城乡一体化战略、加快规划建设濠江新城结合起来，创新城市建设和城市管理理念，加快城市化进程”。
营造城市化发展新格局 汕头南岸“再造一座新城”
按照广东省委省政府提出的“加快发展以汕头为中心的粤东城镇群”，“加快珠三角地区产业向东西两翼和山区转移”的要求，围绕汕头市构建“一湾两岸”城市格局的发展规划，濠江区广大干部群众充满激情地在汕头市南岸“再造一座新城”。截至2011年4月，全区投资建设项目共计169个，总投资额达117.56亿元。其中工业项目94个，年度计划投资额44.7亿元。
濠江区现已完成《中信滨海新城概念性规划方案》、《南滨区城市设计方案》并报批。已确定新城中轴线景观公园坐标方位，并与中信集团签订了《中信滨海新城运营协议》。力争10月前完成苏埃湾过海隧道各项前期工作，举行动工仪式。南滨片区“七通一平” 6月前启动，新城规划体验馆、中轴景观公园、景观路、南滨南路、濠江路的开工和滨海新城奠基仪式。11月份新城规划体验馆和中州景观公园对外正式开放，向汕头经济特区成立30周年献礼。
目前，濠江区上下以推进中信滨海建设和全区全年规定资产投资100亿元为目标。
位于汕头市南岸的这座新城，正在迅速发生引世人注目的新变化。在该区“十二•五”规划中，同时以巩固“大工业、大物流”产业发展格局为基础，着力规划发展“粤台海洋作区”、“广澳临港产业服务区”，“粤台南山湾科技园”、“南山湾国际渡假湾”等重点项目，加大名胜建设，带动该区服务业和传统产业特色化的快速发展。完
