中新网徐州8月24日电 (记者 朱志庚 通讯员 陆金玉) 在中共中央文明办每月一次的“我推荐我评议身边好人”活动中，一位年过七旬的老者格外引人注意。最近，他被中国文明网推荐为8月份“助人为乐好人”候选人，而他所管辖的社区本月也被省文明办推荐为全国“文明社区”。他，就是徐州市泉山区民乐社区党委书记、居委会主任刘卫民。
现年76岁的刘卫民，于1999年从矿务局教育培训总校工会主席位置退下来，一次偶然的机会担任了一个小小社区的居委会主任，而那年他已经66岁，本该在家颐养天年。谁都没想到，他一干就是十年，硬生生地把一个当初条件最差的社区发展成为一个全国文明的“明星社区”，近些年来获得多个奖章，其中国家级大奖六项。
小小社区书记搭起了百姓与政府间“心桥”
提到他，了解他的人都会翘起大拇指，由衷地说“这可是我们的为民书记啊！”
回顾往昔，民乐社区的老住户们更是感慨。居民辛梅芝介绍，民乐社区是1995年全国最早建的一批安居房，也是徐州最差的小区，2012户的6130人住在人均不足8平方的房子里，再加上房子质量差、设施不全、缺乏管理等， 群众为此怨声载道，集访频繁。由于逆反心理大，社区内吵架斗殴更是不断，垃圾也满天飞。
一些群众又召集到一起，议论集访。刚退休的刘卫民因为记着家属的叮咛，要在会上发言，就随机对此事发表了自己的意见，因为言之有理，被群众一致推举为业主委员会主任。同年，居委会成立党组织，他又被推选为党委书记。
走马上任的刘卫民此时把目光盯在了困扰不少社区居民生活的一件大事——25幢楼房的楼层皆有破裂，且楼上没有隔热层。通过各种关系，他带了几个委员找到徐州市建委，不久，相关专家来到社区调研，最后的鉴定为群众反映的情况基本属实。又过了不久，政府投入100多万进行了修缮与维修，25幢楼房全部装上了隔热层。这件事让整个民乐社区为之轰动。只要刘卫民一出现，就有居民老远和他打招呼。
一波刚平，一波又起。2004年7月30日，民乐社区的物管新苑公司把一个大牌挂在了门口，说由于物业费收取率极低，从今天开始停止服务。当天，所有的清洁工都被撤走了。这如一场导火索引燃了民乐居民的愤怒之情，他们直接把垃圾挂在了物管门口。
看到这一情景，刘卫民急了，他连夜召开会议商量办法。第二天，就找到信访局。三天后，房管局一位副局长主持座谈会，问：物管收不到钱，怎么办？他据理力争：物管服务态度很差，群众才不交钱。再说如果有问题可以提前通知，哪能这样招呼就不打一声就把人撤了？物业公司负责人毫不相让，说收不到钱就不开工，而且复工需要2000元启动资金，公司又没钱。见问题不好协调，副局长想溜之大吉，说，三天以后再来协调吧。这时，刘卫民突然插话：“这个2000元启动资金我先垫上，你们明天必须复工。”一听这话，物业公司负责人有点脸红，连声说，我们明天就开工。第二天，走了一个礼拜的清洁工又回来了。
不集访不闹事，“三位一体”化干戈为玉帛
自刘卫民上任以来，民乐社区再没出现一例集访事件。“不集访，不闹事，一切都按规矩办事”是他带给群众的新理念。如何建立一种机制，把矛盾彻底消除在萌芽中？一天，他的脑子突然灵光一现：何不将社区居委会、业主委员会和物业公司联合起来成立一个联合自治工作委员会？这样，三方联合办公就可以把原先三股分散的力量拧成一股绳，实现资源共享。于是，在全国引发广泛关注的“三位一体”应运而生。
“三位一体”规定三个原先毫不相干、摩擦不断的的部门实行统一计划，每周一召开三方办公例会，由各方汇报计划，专题研究部署统一行动；同时，加强督促协调，按照责任进行落实，相互制约进行管理；实施检查考评，每天通过城管、综治主任检查登记，每周一上会通报，每月进行奖惩。现在，“三位一体”又在实践中形成了包括党委在内的“四位一体”。
据了解，中印物业公司是入驻民乐社区的第二家物业公司，以往常常面临物业费收不齐的窘况。自从“三位一体”运作以来，轻松多了，再没出现一例恶意不交物业费的事件。民乐园物业服务处主任李学先告诉记者，过去诸如清理菜地这样的事，物业根本没有精力做。现在都是居委会一起来帮忙清理。
既然是合作，就讲究个“礼尚往来”。一次，民乐社区党委要在宣传通道上安放11个橱窗，需要2000多元制作费用，但苦于没有资金，得知其难处，物业大方地拿出了2000多元，解了党委的燃眉之急。
今天的民乐社区秩序井然，环境优美，连续10年无刑事案件。2007年8月20日，徐州市政府在民乐社区召开了全市物业管理工作现场会，刘卫民所创建的社区“三位一体”联合自治委员会在全市推广运用，并做为和谐社区创建工作的考评内容。
怨气在锣鼓声中消除，乐民才能带来真正和谐
这里是徐州首家社区志愿者队伍的起源地。2004年，这支只有十几个人的队伍开始活跃在社区的边边角角，每天义务巡逻，开展环卫、绿化等志愿服务，免费为居民理发、量血压、修车，10年来，有76200多人次成为社区服务的受益者。现在，这只队伍已有固定人员145人，影响力也越来越大。
这里也是徐州首家居民艺术团的诞生地。为把居民吸引到社区活动中来，刘卫民组建腰鼓队、军鼓队、健身操队、舞蹈队、太极拳队、合唱队、艺术团等，让不同爱好的居民各得其乐。
现在，民乐社区党委又探索实行党代表制，即在每一幢楼都专门设立一位党代表，负责群众的心理工作，刘卫民还专门编了串顺口溜，“重点户天天串，重点人员天天见，重点工作重点办，关键问题把住关。”
民乐社区党支部副书记侯成喜告诉记者，一年365天，刘书记几乎360天都在居委会，每天一早就来到居委会，晚上不到天黑不回家。这样拼命是为了什么？刘卫民只是淡淡一笑，“给子孙留点美好回忆，给自己一点安慰，给党与人民做一个回答。时间这么短，我慢慢干就到头了，想干也干不了，抓紧干，巧了还益寿延年呢。”
