反对涨价又担心服务变差
护工的奖金与所护理老人上交的金额直接挂钩，“这不等于公开挑起老人与护工之间的矛盾吗？”
7月6日，广州市民政局对林昆珍的申诉信进行回复。复信中称，经广州市民政局、白云区民政局、市福利协会以及院方等多方协调，院方决定，订立合同中没有调价条款、经解释后不愿接受调价的老人，免收提标护理费。
这一决定意味着戚正琪、林昆珍等老人可免交100元，但戚正琪等老人告诉记者，院方目前仍然劝说老人交钱，同时制造了新的矛盾。
院方在决定增收费用之际，表示将增收的费用全部发给员工。在实际执行中，护工们奖金额与所护理的老人们上交的金额直接挂钩，交100元的老人多，工资才加得多。
“这不等于公开、有意识地挑起老人与护工之间的矛盾吗？”受访老人王琛气愤地说。在记者在调查过程中，多名老人反映，部分护工要求老人交100元，否则就不按照规定给老人送饭送水。
友好老年公寓常务副院长张慧清女士告诉记者，此次提价院方已和老人及其家属进行了沟通，并取得了他们的理解，目前已经有六至七成的老人交了100元，“对于个别不理解的老人，我们协调后采取交费自愿的原则，不愿意交的老人我们照样提供服务”。
张慧清告诉记者，本次调价，符合广州市物价局与民政局联合出台的《关于明确我市福利机构有关收费问题的通知》(穗价［2011］7号)中“营利性民办社会福利机构的收费项目和标准实行市场调节价，由福利机构自主确定并做好收费公示”这一规定，并已将调整后的价格报物价局备案审批。
对于护工与老人之间的矛盾，张慧清表示，院方已经对相关的护工进行批评教育，并调离原先服务岗位。张慧清告诉记者，院方一向倡导优质服务，每年征集老人的服务意见进行优秀护工的评选，以激励护工。
民营养老机构困境
资金缺口：10年前的收费标准难以为继
广州友好老年公寓此次涨价，不仅在公寓内引发了一场风波，更引发了广州整个民营养老行业及相关主管部门的高度关注。
对于此次提价，张慧清向记者表达了困难与无奈。张慧清告诉记者，伴随着近两年来物价与员工工资的持续上涨，公寓的运营成本不断上升，而原有的收费标准现已难以为继，不得不提高价格。
对于友好老年公寓所反映的成本压力，记者采访了广州市社会福利协会理事、侨颐养老院院长刘丽琼女士。刘丽琼告诉记者，友好老年公寓成本上涨的压力，在行业内普遍存在。
刘丽琼告诉记者，2010年广州市公办和民营养老机构共168间，床位总数为27094张，其中民办养老机构82间，床位总数15266张，比例达56%，占据整个行业的半壁江山。
民营养老机构，近年来遭遇巨大资金压力。刘丽琼给记者算了一笔账，目前广州民营养老机构的收费主要分为一次性购置费、床位护理费两部分，其中一次性购置费平均为3000—15000元，主要用于设施设备的更新及环境的改造。刘丽琼告诉记者，民营养老机构大约5—7年翻新一次。记者调查了解到，老人入住养老院的时间平均约5—7年，这意味着每当一位老人寿终离开养老院时，新入住的老人所交的一次性购置费将用于翻新。
对于床位护理费，刘丽琼则按100位老人计算，每月平均每人收取床位护理费1500元，共15万元，但支出却达15.5万元，这是民营养老院平均每百位老人的支出成本核算。
市区民营养老机构由于租金、员工工资更高，每百位老人的支出达22万元。刘丽琼认为每位老人每月应交费2420元—2530元，而目前实际交费为1000元—1500元，缺口巨大。
刘丽琼告诉记者，目前广州仍有40%的民营养老机构的收费停留在约10年前的水平，而这一批养老机构由于早年入住的老年人较多，收费标准仍基于入住时的员工工资和物价水平。
刘丽琼坦言，自己开办的侨颐养老院内，许多老人退休金低，而其家属经济情况也不宽裕，所以该院很难上调价格。目前友好老年公寓内2000余名老人中超过1300人为2008年入住，根据合同及院方对本次风波作出的承诺，不对这一批老人提高收费，成本压力确实不小。
