8岁孩子当协管惹争议 律师称父母未尽到监护职责

　　父母监护责任大 失职当撤销资格

　　河南郑州8岁的双胞胎小姐妹坚持做交通协管志愿者，这一新闻上了报纸头版，还配了一张照片：雨后湿路，两姐妹各拿着一面小红旗，站在路当中，拦住了一辆骑行中的摩托车，两姐妹一脸幸福的微笑……

　　有人质疑，这对小姐妹怎能如此上路？成年人闹出的交通乱象，怎能让这么幼小的孩童来管理？站在路当中，横在车辆前，万一这车没刹住，那将是多么危险。记者发现，人们提出疑问：孩子身处潜在危险中，他们的父母在哪里？有没有尽到监护责任？

　　八龄童当协管不符合规定

　　北京市汉卓律师事务所黄海波律师认为，8岁小姐妹担任交通协管志愿者不仅存在安全隐患，也不符合相关规定。

　　交通协管员需年满18周岁不高于50周岁。我国《未成年人保护法》第三十八条规定，任何组织或者个人不得招用未满16周岁的未成年人，国家另有规定的除外。而由年仅8岁的小姐妹担任交通协管员，违反了上述规定。

　　公安部公交管[2008]88号《关于加强交通协管员队伍建设的指导意见》也对交通协管员的任职条件和要求作出了规定。该指导意见第二项明确规定，招聘交通协管员，要经县级以上人民政府批准，面向社会公开招考，择优聘用。招聘对象应当具备以下基本条件：初中毕业以上文化程度，年龄在18周岁至50周岁之间；具有一定的交通管理法律法规和基础业务知识。聘用交通协管员，要按照劳动法等有关规定和程序，与聘用对象签订聘用合同。

　　由两位年仅8岁的孩子担任协管员，肯定不符合公安部文件的规定，哪怕是志愿者也不可以，因为志愿者与正式协管员的区别就在于其是否拿工资，工作的性质并无区别。所以，即便是交通协管员志愿者也应当符合规定。

　　另外，该指导意见第四项还规定各地公安机关要根据“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，加强对交通协管员的教育和管理。新招聘的交通协管员，要经过集中培训并经考试合格后持证上岗。交通协管员上路执勤必须在交通民警带领下进行，统一着装，随身携带“交通管理协勤证”。而这对小姐妹显然并不完全具备上述条件。