乌鲁木齐黑车“有市无恐” 政府多举措仍难见效

　　中新网乌鲁木齐12月14日电(朱景朝)新疆多家地方媒体近日报道了“乌鲁木齐黑车司机打伤的哥撞伤路人”事件，当日，打人黑车司机被拘。这已经不是黑车司机第一次成为新闻事件的主角。

　　记者调查发现，由于每天时间可以自由掌控，不用交管理费、份儿钱，以及各种税收，近一年来，许多会开车的人，首选的职业就是跑黑车。在乌鲁木齐市，黑车正呈蔓延之势影响着出租车行业的健康发展。

　　为了治理出租行业秩序、解决百姓出行难的问题，乌鲁木齐市委、市政府近一年先后投放新增出租车千余辆，给出租行业和出租从业人员发放补助款3.7亿元人民币，并组织以乌鲁木齐市客运统管办和公安局治安大队为主的联合执法队，查处黑车，从严处罚。

　　乌鲁木齐市客运统管办主任梅海波说，近一年，执法队采取蹲点和跟踪的方式查处黑车1400余辆，最高罚款3万元。然而稽查大队仅有10余名执法人员，虽尽全力打击，仍跟不上黑车发展的速度。加上取证难、处罚难等问题，黑车受到查处的概率低，使非法经营者无所顾忌。

　　和政府职能部门积极打击黑车的态度截然不同，乌鲁木齐一部分市民认为黑车给他们的出行带来了方便。在某房地产公司担任销售主管的何为说，“我根本没想到黑车会成为我和周围朋友主要的搭乘工具！”他说，现在几乎每天都会打黑车，他无法想象，如果黑车消失了，下雪天出行会有多难。

　　但一部分市民坦言，黑车影响的不仅仅是出租车市场，任其继续下去，将会破坏社会正常的规则。黑就是黑，白就是白，社会需要规则。“如果这个社会做什么事都不讲规则，想干什么就干什么，那么这个社会会成什么样？”开出租车20年的王军说。

　　乌鲁木齐市委交通局负责人称，黑车背后反映出城市交通诸多错综复杂的矛盾。

　　乌鲁木齐交警支队的数据显示，近年来，乌鲁木齐机动车以16.7%的速度逐年递增。2002年，乌鲁木齐机动车保有量首次突破10万辆；2007年，机动车保有量达到20万辆；而之后不到3年时间，这一数字被再次刷新，达到30万辆。而在乌鲁木齐车管所，每天都会有250~300名新车车主前来办理落户手续。

　　但出租车近10年没有增加，一直保持着7900多辆的数字，近10年乌鲁木齐的城区在不断扩大，人口增长了近一倍。

　　该官员表示，2011年自治区政府和乌鲁木齐市政府加大了对出行难这一民生的关切，增加了千余辆出租车，投入财政资金稳定出租车队伍，建设BRT快速公交，出行难正在得到改善，黑车的治理效应将会逐渐显现。