肖鸿林(女)是辽宁省丹东市东港东晨房屋开发有限公司董事长，由她一手建起的东港市(县级)知名楼盘锦江新村，在经历一房多卖、土地抵押借款、资产转移后，东晨公司退出该项目，肖鸿林本人也不见了踪影。

　　至今，锦江新村有数百户买房者交钱拿不到房子，而接手东晨资产的金鼎房地产公司，仍在卖房。由于土地抵押借款到期没有偿还，锦江新村的土地使用权已归他人所有，购房者无法办理房屋产权证。这些“不正常”的现象，成为影响当地稳定的一大隐患。

　　锁匠发财：皆因抢房大战

　　锦江新村是东港市一处高档小区，项目占地4万余平方米，建筑面积4.2万余平方米，内有住宅和商业门市500余套。小区从2002年起建设，2003年至2006年分批预售，可是到2007年小区为回迁户和购房户分房时，却引发一场激烈的“抢房大战”。

　　今年60岁的侯淑英是锦江新村的回迁户，她回迁分得的房号为10号楼2单元204室，73平方米。

　　2007年7月，东晨公司给侯淑英开出进户通知单，侯淑英开始装修新房。可几天后，204室来了一位新业主———丹东人高晓光。原来，东晨公司因欠高晓光工程款，将204室顶账给高晓光。看到房屋被别人入住，高晓光一气之下抡起大锤将204室的门窗玻璃全部砸坏。侯淑英流着眼泪重新维修，并请来亲戚日夜看护，这才保住自己的回迁房。

　　像侯淑英一样，2007年夏天，锦江新村的几乎所有回迁户和购房户都陷入了一场“抢房大战”。锦江新村此时完全陷入混乱，房主们本着“先占”原则，纷纷争抢房子。常常是今天房主甲搬了进去，明天房主乙更换门锁强行入住，等乙一出门，甲请来开锁匠又重新搬了进去。就这样你来我往，一套房子多的被换了十几次锁，锦江新村门前的锁匠赚个盆满钵满。东晨公司为了从丹东市商业银行借款300万元，将几十套回迁房做了抵押，银行每次派人来看房时，都会为几十套房子统一换锁，光费用就得上千元。

　　2008年2月，东港市政府在一次常务会议上，议定锦江新村既定的回迁房必须分配给回迁户，至于其余的购房者，则引导他们诉讼解决。东港市房产部门随即落实这一决议，但此时东晨公司董事长肖鸿林已经不见了踪影。

　　曾在东晨公司董事长肖鸿琳手下打工的王仁成介绍，锦江新村被“一房多卖”的房屋在120套以上，肖鸿琳逃走后，买房户即使向法院起诉打赢官司，得到的也是一纸无用的判决书。

　　雪上加霜：房地竟两分离

　　记者采访了解到，除了“一房多卖”引发的问题外，锦江新村违法将建筑用地抵押借款，如今导致小区房屋办不了房产证，业主顿感雪上加霜。

　　2007年1月，肖鸿琳为了向沈阳商人战长友借款920万元，以锦江新村的全部土地作抵押担保，并在东港市土地管理所办理了抵押手续。2008年初，逾期不还款的东晨公司被战长友告上法庭，2008年12月底，丹东市中级人民法院判决东晨公司败诉，债权人战长友获得锦江新村全部土地的使用权。

　　也就是说，锦江新村形成了“房、地分离”的奇怪局面。

　　房、地分离的直接后果，就是购房者很难办理房产证。东港市房产处副处长贺长新表示，房屋所有人拥有完整的土地使用权，是办理房产证的第一个要件，鉴于眼下锦江新村的土地状况，他们不会给业主办理房产证。

　　那么，谁该为“房、地分离”的局面负责呢？东港市国土资源局局长助理李广军接受记者采访时表示，当时东晨公司和战长友在办理土地抵押时，双方的意思表示真实，理由合理，土地所就给办了，更多的细节，他无法回答。东港市城建局副局长赵庆华，房产处副处长贺长新表示，其实在锦江新村的土地被抵押担保之前，整个楼盘已经办理了预售许可证，向社会公开发售。按照有关规定，商品房在获得预售许可证后，其土地使用权就不允许再向外转让、抵押。相关部门在为这宗土地办理抵押担保手续时，应该前往实地勘察并获悉房屋预售的信息。而拿到锦江新村土地使用权的战长友则表示，当初正因为相信土地部门的抵押手续，他才同意借款920万元。没想到现在他既拿不回钱，拿到的土地上面已经盖好了楼房，他无法正常使用和收益，因此他也是“受害者”。

　　记者采访了解到，法院将锦江新村的土地判给债权人的消息传开后，最近更是在小区居民中引起恐慌。已经入住的不少居民表示，没有房产证就意味着房子不是自己的，还随时可能被其他买主抢去。为此部分购房户和回迁户已经联名写出材料，四处上告反映。