人大代表代表谁？这还用问吗，当然是代表人民！因为人大代表是人民选出的代表，所以人大代表代表人民是天经地义的。

　　近日在浙江宁海，一位“好事”的网民刘平，十多次在当地的“文峰论坛”上，要求宁海县人大常委会公布县人大代表的工作电话与工作地址。结果，遭到了拒绝。“如果把人大代表的电话公布出来，代表们不是不堪烦恼？人大代表的工作单位，不成了一个个信访局？”宁海县人大常委会办公室副主任华飞回应说。(3月23日《青年时报》)

　　在我国，代表究竟应该代表谁，法律有明确规定，“人大代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。换句话说，我国各级人大代表的代表利益问题国家已经以法律的形式给予明确了。从这个角度而言，人大代表的题中之义应当是人民的代表，人民的喉舌。代表的联络方式和工作地址不应当成为秘密，不让选民知晓，而且作为人大代表也有责任反映民意，替选民反映一些现实问题，其中自然包括一些信访问题。但从宁海县人大常委会办公室副主任华飞回应中，好像与此意恰恰相反。

　　所以说，尽管法律已经明确规定了人大代表该代表谁的问题，但在现实中，一些地方政府、一些官员却并没有认识清楚，有的官员不过是把人大代表看做“鼓手”而已，要不怎么担心人大代表们(公布电话)会不堪烦恼？难道某些官员是人大代表肚子里的蛔虫？其实，公布人大代表的联系方式，不是什么新鲜事， 2008年昆明市人大常委会就在《昆明日报》上向社会公布了市第十二届人大代表的姓名、工作单位、职务和办公室电话。在昆明市人大常委会人事代表工委主任范正明眼里，公布代表电话，是依法公布。

　　《代表法》虽然没有要求人大常委会公布代表电话，但要求人大代表广泛地听取群众的意见，密切联系群众，如果代表的电话都不公开，怎么密切联系群众呢？据报道，两年后的今天，有记者根据当年报纸上的电话号码，与多位人大代表联系时，代表们无不兴致勃勃，而且很多代表出差在外，仍把办公室电话绑定在手机上。范正明在接受记者采访时表示，“通过人大代表的身份，更有利于解决问题。同时，也避免了群众动不动就去政府门口上访。虽然昆明仍然有一些上访现象，但比过去明显有改善，这期间就有我们人大代表的功劳，这也算是为政府分忧吧。”

　　试想，如果全国400多万各级人大代表，都把人大代表的电话公布了，让代表适当参与解决一些社会问题，那社会稳定、社会和谐必然会离我们更近。因此，笔者认为，选民多次要求公布人大代表电话遭拒，实质上是某些人过分强调虚幻的普遍代表性，从而误解了人大代表的真正属性。把代表的电话视为秘密，在一定程度上会使得老百姓与人大代表产生距离，甚至造成人大监督不到位，基层利益难以真正表达，选举积极性受到挫伤。

　　笔者很欣赏农民工代表胡小燕的一句话：“既然是人大代表，就要知道自己真正代表谁，就要敢说。就算是别人骂我，我也不会后退。”说实在话，两年任期，胡小燕的确“太忙了”。当初履职心切，她通过媒体公布自己的手机号码。岂料每天接到几千个电话和几百封求助邮件，最终她不得不关闭了手机。尽管她一度因关机而遭到农民工的痛骂，但后来，骂声少了，信任多了，通过她成功解决问题的案例多了。这是为什么？我们每个人心里都有杆秤，都称得出轻重。其实，看人大代表是否真正反映公众呼声，要看他的所作所为，要看他(她)是否有将人民群众利益装在心中的理念。

　　我相信，我们的绝大多数人大代表，是将人民群众的利益装在心中的。因此，他们并不怕公布自己的电话。那种“代表们(公布电话后)会不堪烦恼”的担心，实在是有点多余了。