人死了，身残了，家破了，心碎了，自由没了，钱财散了。近日，一份婚姻、邻里与恶性刑事案件的调查显示，过去5年，因婚姻家庭矛盾和邻里纠纷引发的恶性刑事案件至少让8000个家庭妻离子散，家破人亡。

　　2009年1月30日，吴忠红寺堡区红寺堡镇中圈村发生一起流血事件。妻子撇下孩子回了娘家，范学生怒气难消，在岳母家杀害了妻子，另有3名无辜者倒在他的刀下，2死1伤。范学生被依法判处死刑。

　　婚姻家庭纠纷和邻里生产生活纠纷得不到及时处理，由此引发的恶性刑事案件一直居高不下。据自治区高级人民法院新近出具的一份调研报告统计，2005年到2009年间，我区法院共受理一审刑事案件22610件，涉及以上纠纷引发的故意杀人案件114件，故意伤害案件1881件，总计1995件，占受理一审刑事案件的8.82%，至少造成100多人死亡，近2000人重伤或轻伤。

　　据这份报告分析说，由于人员、体制、经费、保障等方面的因素，我区建立的以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的工作机制，在实践中发挥的作用有限。

　　虽然我区已经形成了遍布城乡的县、乡(镇、街道)、村(居委会)、组、户的五级调解网络，但人员太少，知识水平普遍偏低，并且大多身兼数职，难以发挥调解作用。基层组织一味强调经济建设，而忽视了社会管理的重要性，群众有了矛盾无处可诉，以致小事拖大，大事拖炸。

　　在实践中，部分基层司法所人员由于受利益驱动，既作为调解员参与调解工作，在调解不成的情况下又担任纠纷一方的诉讼代理人，使群众对基层调解组织工作的公正性产生合理怀疑，无形中将矛盾纠纷进一步激化。

　　近年来，我区法院受理的民商事案件呈逐年大幅上升趋势，部分法院呈“井喷”增长，而一线办案法官的人数未增，案多人少的矛盾十分突出。据统计，2009年，全区各级法院共受理各类案件98291件，一线法官平均办案(包括参与合议庭办案数)在300件以上。因此，不可避免会出现一判了之，结案了事，当事人之间的矛盾纠纷仍未解决的状况，为矛盾纠纷恶性发展留下了隐患。本报记者 裴云云