中新网宁波5月12日电(记者 徐小勇)12日下午，浙江省宁波市公布了该市城市公共文明指数第一次测评成绩，该市依据《宁波市城市公共文明指数测评体系》(简称《测评体系》)对其下属的11个县(市)区进行了为期两个月的明查暗访，最后取得82.57分的综合成绩，其中商业零售、宾馆、公交车名列窗口服务行业成绩前三名。

　　据宁波市文明办主任马春骐介绍，该市目前正在争创全国文明城市“三连冠”，其中的一项举措就是要在全市开展城市公共文明指数测评，作为衡量各地各部门文明创建工作成效的重要依据。

　　此次宁波市出台使用的《测评体系》既依据参考全国和浙江省的文明城市测评体系的内容，又具体结合了宁波市的实际情况。《测评体系》包括“基本指标”和“特色指标”两大类，其中“基本指标”共设置了环境清洁指数、交通文明指数、经营文明指数等9个一级基本指数；“特色指标”主要反映县(市)区文明创建工作特色、创建成效，分加分指标和扣分指标，共8个二级指标和8个三级指标。

　　“《测评体系》规定测评成绩主要由日常巡查、第三方社会调查机构测评、集中测评等三方面成绩组成，采取不间断、不定时的检查方式，杜绝各地各部门的临时突击现象，通过‘以测促创’，让测评对象把工作做在平时，把重点放在基层，逐步提升常态工作水平。”马春骐表示测评旨在强化各地各部门的常态化创建意识。

　　据悉，此次的测评内容主要针对宁波市民普遍关注的突出问题和反映强烈、要求迫切的热点问题进行设置。宁波市文明办副主任刘永成表示，市民是文明城市创建的主体，无论新宁波人还是老宁波人都应该积极参与文明城市的创建，日常生活中每个市民都应该积极践行文明规范。在此次测评过程中，调查人员还专门对2600户家庭进行了走访调查，广泛问计于民，共收集到100多个问题。“这些意见建议经过整理将反馈给各地各部门，作为决策参考，相关问题将督促各地各部门整改。”

　　据了解，在此次测评过程中，宁波市文明办还特意委托第三方社会调查机构以“神秘顾客”的形式，对19个窗口服务行业进行暗访。 “对第三方社会调查机构，我们除提出‘四不’纪律要求外，还与之签订了维护测评公正保证书，建立了保证金制度，一旦发现其有影响公平公正行为的，将扣除其保证金。”马春骐表示这是为了确保测评的公正。(完)