近日，记者了解到一则消息，现任安徽省阜阳市太和县马集乡聚金海岸发制品有限公司的财务主管冯某，曾因犯贪污罪获刑。原来，冯某曾任乡政府会计、财政所所长，后因贪污罪被判处有期徒刑10年。刑满释放后，冯某几经辗转来到该企业。

　　贪污犯如何变成了财务主管？日前，记者前往阜阳市一探这种变化的究竟。

　　“充分尊重信任他们，工作中他们会更加珍惜自己的人生和机会。这也是为配合政府对刑释解教人员的安置，企业对社会做点贡献。”该公司负责人对《法制日报》记者说，他们企业先后接受了13名刑释解教人员，没有受到任何歧视，公司现在是县级过渡性安置基地。

　　据了解，3年来，安徽省阜阳市司法局在所属的阜阳九龙监狱相继推出了在押服刑犯人技能培训、监内招聘、出监衔接、跟踪帮扶、就业救助等一条龙服务，逐步探索对在押服刑及刑释解教人员管理创新的路子。

　　进监帮教团的作用

　　安徽界首籍的服刑人员刘某不再担心刑满释放后的就业问题了，如今，他已是九龙监狱的果树栽培技术能手。

　　原来，在一次进监帮教活动中，界首市相关部门得知刘某对果树栽培有兴趣，但缺乏学习资料，于是寄来相关书籍和一封鼓励信，让刘某深受感动，决心好好改造，出狱后用自己的劳动勤劳致富。

　　《法制日报》记者了解到，3年来，阜阳8个县(市、区)司法局共组织进监帮教29批次，解决落实30多个具体问题。各县区司法行政部门和有关职能部门通过组织进监帮教，对本籍在九龙监狱服刑犯人组织帮扶，向服刑人员介绍家乡发展变化、了解服刑人员的需求和困难、邀请服刑人员家属入监集体谈话、举行法律咨询和文艺演出等形式，拓展社会帮教的针对性、有效性。

　　帮教基地成新生跳板

　　据了解，安徽省太和县通过创办安置帮教基地，扶持刑释解教人员自主创业，刑释解教人员重新犯罪率降到接近零点，被中央综治委肯定。

　　安徽省太和县司法局负责人说，太和县出台政策规定，过渡性安置基地安置刑释解教人员达到职工总数30%以上，经主管税务部门批准，3年内免征企业所得税；当年新安置刑释解教人员达到职工总数20%以上，经批准减半征收企业所得税2年。劳动和社会保障部门则将刑释解教人员的劳动技能培训纳入每个年度的培训计划，由司法行政部门协同，对有培训需求的刑释解教人员免费进行职业技能培训和职业技能鉴定服务。

　　自2006年以来，太和县共建县乡两级过渡性安置基地28个，仅安置无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”248人、家庭困难重点管控的社区矫正对象16人。

　　信息直通实现“无缝”衔接

　　阜阳市司法局和九龙监狱在调研刑释解教工作中发现，地方很少收到刑释通知书，司法所接待报到的刑释人员就更少了，而从九龙监狱释放的服刑人员几乎没有报到的。

　　阜阳市司法局局长岳建民说，阜阳以监地共建为突破口，以解决刑释解教人员的脱管和漏管问题。

　　为此，阜阳市制定了《监地刑释人员交接工作实施程序》，以此固定刑释人员交接时间、交接的具体内容，开展重新犯罪倾向的预测评价，收集刑释人员就业生活状况，制作预测情况分析报告。同时，以互动的方式解答、解决刑释人员疑问和需求，保障上下环节信息畅通，衔接流转可控可查，形成大墙内外工作链，真正做到“无缝衔接”。

　　“爸爸！”随着孩子清脆的声音和稚嫩的笑脸传到近前，在监狱服刑的赵某突然紧张起来：“哎！这是儿子吗？俺都不敢认了。”

　　《法制日报》记者在安徽省阜阳九龙监狱看到一次特殊的会面：在安徽省太和县倪邱镇司法所，村民赵燕影带着4岁的儿子通过政法专网，与在九龙监狱服刑的丈夫进行视频对话。

　　据了解，为使特殊人群的信息能够适时、完整得到共享，阜阳市司法局着手建立了信息化的社会共建系统，依托全市170个司法所，建立市、县、乡(镇)司法行政和监狱政法专网语音视频系统，可以实施罪犯身份核查、远程会见、档案移交、跟踪问效以及进行网上重点帮教，使在押及刑释解教人员全面纳入信息化管理。本报记者 李光明 本报通讯员 孙慧