躲过层层监管 骆驼股份“欺诈门”拷问IPO机制

　　“骆驼穿过针眼”

　　《马太福音》里有一句话说，“骆驼穿过针的眼，比财主进入神的国还容易”。不过对于6月2日刚刚登陆A股的骆驼股份来说，这家上市前即被勒令停产的蓄电池制造商要想穿过地方政府、保荐机构、律师事务所和发审委员会的层层审核，最终成功进入A股的难度，和骆驼穿过针眼差不多，然而，它居然做到了。

　　骆驼股份有惊无险登陆A股

　　6月23日，《经济参考报》率先报道了新股骆驼股份及两家子公司因环境违法问题被湖北省环保厅勒令停产整治或限期整改，并在发行期以及上市后刻意隐瞒这一重大事项。

　　《经济参考报》记者了解到，2011年5月12日，湖北省环保厅下发《关于查处襄阳市部分铅酸蓄电池企业环境违法问题的监察通知》(鄂环办[2011]129号)。该通知说，骆驼股份污染治理设施不完善，未落实卫生防护距离，责令骆驼股份停产整治，限期完善环保与应急设施，搬迁卫生防护距离内的居民或企业。记者现场调查还发现，因环境违法问题，骆驼股份已被停产多日，厂区停电，大部分员工被临时放假。

　　然而就是在这种情况下，骆驼股份在4月13日通过发审委审核之后，依然于6月2日成功上市。在其6月1日公布的《首次公开发行股票招股说明书》(签署日期为2011年5月31日)中，也没有披露该重大事项，并表示“公司生产线环保投入符合国家规定的要求，公司的生产工艺，环保设备和环保措施在业内处于领先水平。报告期内，公司严格按照法规要求进行生产，各项污染物排放均达到国家标准，并已通过湖北省环保厅上市专项核查。”

　　经本报报道之后，6月24日，骆驼股份对此作了“澄清”。骆驼股份称，本公告日前36个月内，公司生产产生的污染物一直达标排放，同时，在首次公开发行股票的发行期间，公司及下属子公司未收到任何环保部门关于要求公司停产整治的通知，公司生产经营情况正常，不存在因环保缘由而停产的情形。而作为保荐人的太平洋证券也发布了专项核查报告称，发行期间，上市公司未收到任何环保部门关于要求其停产的通知。

　　骆驼股份强调，公司上市后，于2011年6月16日收到谷城县环境保护局《关于落实县政府加强铅蓄电池及再生铅行业污染整治工作会议精神的督办通知》，并及时进行了披露。太平洋证券则表示，谷城县环保局的督办函件里提及了4份文件，其中包括湖北省环保厅下发的《关于查处襄阳市部分铅酸蓄电池环境违法问题的监察通知》。太平洋证券进一步表示，他们询问了骆驼股份是否收到上述4份文件，骆驼股份明确答复未收到上述4份文件中任何一份文件。

　　与此同时，骆驼股份所在地的襄阳市发行量最大的报纸《襄阳晚报》5月28日在正文头版刊发了《省环保厅查处我市13家铅酸蓄电池企业骆蓄、金洋在列》的文章。

　　也就是说，正处于上市期间的骆驼股份在相关文件下发后一个多月后才收到，其间没有做出任何暂缓发行的决定，待到16日公布该文件后，仍然否定收到停产整顿通知，此时，骆驼股份已然成功登陆A股。