皮海洲：六张保荐“黄牌”不如一张“红牌”

　　向违规保荐人出示6张警示函“黄牌”，还不如出示一张“红牌”，将其中的任何一位罚出场外，取消其保荐资格，这样更能显示出监管的严格。

　　因违反《证券发行上市保荐业务管理办法》有关条款，三家保荐机构的6位保荐人接到了证监会出具的警示函。

　　又见证监会“亮剑”。一剑穿6位，跟穿“糖葫芦”似的。

　　实际上，对于6位保荐人来说，拿到警示函，也即6张黄牌，实在有一种吃“糖葫芦”的感觉，那味道应该是甜滋滋的，不会有一点儿苦涩的感觉。

　　应该说证监会对于6位保荐人的处理是非常引人关注的。保荐人不仅是发行人上市的引路人，也是发行人上市的把关人，对发行人上市应尽推荐与保证质量之责。但遗憾的是，在发行人上市的过程中，因为利益关系，保荐人往往都是一屁股坐到了发行人的怀抱里。保荐人不仅对发行人存在的问题视而不见，有的还帮助发行人造假，通过包装上市来抬高发行人的投资价值，进而达到抬高发行人发行价格的目的。而一些公司上市之后，各种各样的问题也随即暴露出来。一些新上市公司因此而“变脸”。也正因如此，保荐人成为投资者的千夫所指。证监会对6位保荐人的“亮剑”，自然引人注目。

　　但证监会的“亮剑”令人有些失望。因为这6张警示函，对任何一位保荐人都不损伤皮毛，与其说是对保荐人的震慑，不如说是在应付投资者。出示6张黄牌，还不如出示一张红牌，将其中的任何一位罚出场外，取消其保荐资格，这样更能显示出监管的严格。

　　6位保荐人的过错不可谓不严重。仅以中国建银投资证券保荐代表人冒友华、王韬保荐的海普瑞为例，证监会认定两位保荐人对发行人取得美国食品与药品管理局(FDA)认证等事项的尽职调查没有勤勉尽责。实际上，海普瑞的“认证门”正是海普瑞发行的最大卖点，是取得高价发行的关键所在，同时也是市场质疑的焦点所在。当时就连中国生化制药工业协会秘书长徐康生也表示，除了海普瑞，目前包括烟台东诚、常州千红、河北常山在内的多家肝素钠原料药生产商均已获得FDA认证。但就是在这种重大问题上，两位保荐人却没有勤勉尽责，这背后的利益关系可谓司马昭之心路人皆知。对于这样的保荐人只是予以警示，这是不能服众的，是对保荐人渎职甚至违法违规行为的一种纵容。

　　所以，证监会给予6位保荐人的保荐黄牌，其实是亮给投资者看的。它警示投资者：A股市场上的保荐机构与保荐代表人是无需为保荐过程承担责任的，A股市场的保荐制度也无法保证上市公司的质量。因此，投资者投资新股一定要有风险意识，或者干脆远离新股，否则，踩上新股“地雷”也就不可避免。

　　皮海洲(湖北 财经评论人)