尚福林:创业板初步达到预期目标

　　中国证监会主席尚福林26日说，我国创业板市场启动以来，在鼓励和引导社会投资、支持创新型企业发展等方面的功能逐步体现，初步达到了预期目标。

　　尚福林在第三届创业板发行审核委员会成立大会上说，积极稳妥发展创业板市场，适应了促进经济平稳较快发展的内在要求，也适应了加快转变经济发展方式、培育和发展战略性新兴产业的内在需要。

　　他说，创业板正式推出以来，在有关部门、地方政府的大力支持下，在市场参与各方的共同努力下，我国创业板市场总体运行平稳，市场各方参与积极有序，初步达到了预期的目标。

　　尚福林说，创业板进一步完善了创新型中小企业的融资链条，加快了科技成果的产业化。创业板对创业企业的吸引、凝聚和带动支持作用日益显现，更多的优秀人才和资源加入创业企业，促进了全社会创新创业的氛围。

　　他说，在“转方式、调结构”的背景下，如何引导社会资金参与投资、增强经济发展的内生动力是一项重要而紧迫的任务。创业板推出以来，不仅极大地激发了广大中小企业参与资本市场的热情，同时也有力带动了风险投资、私募股权投资等民间资本的活跃与发展。

　　尚福林指出，多年来，证监会积极改革完善发行监管体制机制，逐步建立了基本适应我国国情的发行监管制度。现行发行监管体制是一个由各类市场主体与政府监管机构分工把守、各司其职的制度安排。

　　他说，现行发行监管体制对监管机构的主要定位是：建立制度以明确公司上市的必备程序和基本要求，明确各方责任，对公司上市按法律法规规定的要求进行审核。

　　这一体制对中介机构的规范是：在尽职调查的基础上，审慎出具意见，整个工作过程要诚实守信，勤勉尽责。对投资者的要求是：认真阅读拟上市公司所披露的信息，重视各项风险提示，采取多种方式研判公司的投资价值并谨慎参与。

　　尚福林说，这个体制考虑了资本市场的一般规律，要求所有参与者归位尽责，以最大程度地防范风险和发现价值，同时也体现了我国资本市场新兴加转轨的特征，要针对现阶段的薄弱环节，培育合格主体和合理制度，推动市场持续发展。（记者 赵晓辉、陶俊洁）