上海家化国退民进:国有资产作价51亿元挂牌出售

　　9月4日，上海家化联合股份有限公司(下称“上海家化”，600315.SH)发布公告称：“目前，上海家化(集团)有限公司(下称‘家化集团’)的审计、资产评估的现场工作已结束，家化集团的改制工作在进一步推进中。经申请，上海家化股票自2011年9月5日起继续停牌5个工作日，并将于5个工作日后公告相关进展情况。”

　　自上海家化2010年12月6日停牌以来，10个月，类似公告已出现多次。

　　而就在9月4日公告发布3天后，家化集团于9月7日在上海联合产权交易所公开挂牌交易，挂牌价格为51.09亿元。同日，上海家化复牌。

　　“家化改制正处于最敏感的阶段，我没有办法对有关家化改革的问题发表任何看法。”家化集团双妹公司总经理、原佰草集国际公司总经理柯毅这样告诉《中国经济周刊》。但他透露，历时10个月的股权改制期已经进入收官阶段。

　　“俞正声之问”

　　“为什么我们留不住马云？”2007年，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声发出了这样的疑问。为什么上海无法让优秀的民营企业和企业家生于斯，长于斯，乐于斯？

　　与民营企业相比，一些国有企业激励机制的缺乏、权责不相称的问题长期存在。上海市国资委主任杨国雄告诉《中国经济周刊》：“我个人认为，以国企老总们的付出，他们拿30万的年薪也不算多，但关键一条，他们的位置风险性不够、稳定度太高。”

　　近年来，学界和社会舆论针对“国进民退”争论不休。而在2008年9月，上海市国资委发布了《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》 (下称“《意见》”)，《意见》提出，“大力推动上海国有企业跨地区、跨所有制重组，吸引中央企业、全国地方企业及外资企业、民营企业参与本市国资调整和国有企业重组。” 《意见》中“明确国资战略调整方向”一节更明确提出：“推动一般竞争性领域国资的调整退出。”

　　然而，《意见》发布后相当一段时间，却没有一家国企有所动作，直到2010年上海家化宣布改制。

　　上海市国资委一位内部人士告诉《中国经济周刊》：“我们希望上海家化改制能够能为一个尝试，进一步提升上海一些知名企业市场化的水平。上海家化所处的日化行业是高度竞争的产业，而近年来企业内部的一些改革和激励已使公司发展起来了，股权制度的改革或将使其有更大的发展空间。”

　　作为国内化妆品行业首家上市企业，上海家化改革的核心问题就是国有股份逐步退出，建立真正意义上的市场化企业，进而能够制定符合市场规则的薪酬体系、股权激励机制和公司发展战略，这才是上海家化改制的内在动力。