维护台胞投资合法权益 提升湘台经贸合作水平

　　《湖南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》(以下简称《实施办法》)，经省人大常委会审议通过，于2011年1月1日正式施行。

　　一、统一思想，充分认识重要性

　　首先，是落实中央对台方针政策的具体行动。《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及实施细则，为维护台湾同胞投资者合法权益，促进两岸经济交流与合作，稳定和发展两岸关系，发挥了不可替代的作用。我省适时出台《实施办法》，进一步顺应了当前两岸关系的新形势、新情况和新特点，将各项规定更好地落到了实处。

　　其次，是促进湘台经贸交流合作的重要举措。 截至2010年11月，我省累计引进台商投资项目2013个，实际利用台资35.31亿美元，台资多年来稳居境外来湘投资第二位。去年底，富士康集团、九兴集团等世界级台资大企业来湘投资，湖南正日益成为台资企业进驻和落户的热点地区。此时颁布施行《实施办法》，具有十分重要的意义。

　　再次，是加快“法治湖南”建设的客观需要。《实施办法》的出台和施行，必将为台湾同胞在湘投资兴业提供一个更为公开、更加透明的法治环境，也将为加快“法治湖南”建设发挥积极的促进作用。

　　二、把握重点，努力提高针对性

　　要认真贯彻落实中央对台工作精神，注意准确把握《实施办法》的基本内涵和精神实质，深刻领会立法背景、立法宗旨和基本原则，系统了解对台工作方针、政策，重点把握鼓励和引导台湾同胞来我省投资、维护台湾同胞投资者合法权益等方面的内容，为贯彻执行奠定良好基础。

　　《实施办法》适用的对象是台湾同胞投资者，适用的主体是各级人民政府和有关部门。要让台湾同胞投资者知晓我省出台《实施办法》宗旨和意图，了解他们的权利及义务，为投资提供参考指南。对于各级人民政府和有关部门，要明确职责和义务，真正成为台商权益的忠实保护者。

　　《实施办法》对台湾同胞来我省投资的重点领域、投资方式作出了原则规定，对台湾同胞投资事项审批效率提出了具体要求，对台湾同胞投资企业享受的优惠政策以及企业用地、公司上市、融资担保、科技创新、产品出口等问题都进行了明确。各级各有关部门要自觉把贯彻执行工作与切实维护台商合法权益、促进台资企业健康发展结合起来，与优化经济发展环境、扩大湘台经贸交流合作结合起来，与坚持依法行政、建设“法治湖南”结合起来，确保取得实效。

　　三、强化措施，切实增强实效性

　　各级各有关部门要把《实施办法》的贯彻执行作为当前的一项重点工作，为保护台湾同胞投资者合法权益工作提供强有力的组织保障。各级涉台事务主管部门要会同有关部门，借助各类媒体，多渠道、多层次、宽领域地开展学习宣传活动，为贯彻执行工作营造良好的社会舆论氛围。各级涉台事务主管部门要在党委和政府的统一领导下，协同各相关部门，严格执行《实施办法》，形成强大合力。

　　抓好《实施办法》的贯彻执行，事关中央对台方针政策的落实，涉及湖南经济社会发展的大局。全省各级各有关部门一定要统一思想、提高认识，真抓实干、务求实效，全面贯彻执行好《实施办法》，为促进两岸关系和平发展、加快湖南“四化两型”建设作出新的贡献！(陈肇雄)