“本次大陆的‘十二五’规划，对台湾的金融、研发、新兴产业、餐饮业等多个行业来说，是一次扩大在陆规模，建立品牌，‘养大鱼’的绝好机会。”3月8日，海峡对岸，台北世贸中心董事长王志刚接受记者电话采访时，提起大陆“十二五”规划(草案)可能给台湾带去的机会时，言语间透露出异常的兴奋。
-对台工作“十二五”规划独立成章
“《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》草案，有很多亮点。尤其在涉及两岸关系的部分，我注意到‘十二五’规划纲要草案(以下简称“十二五”规划)首次出现用一个章节来进行阐释，篇幅比‘十一五’规划中的两岸论述也详细得多，这在以往不多见。”知名台湾问题专家、福建省政协常委、厦门大学台湾研究院副院长邓利娟表示。
“而这一章中，两岸经济合作被列为重点，也体现出新形势下两岸关系的新特点。”她说，在“十二五”规划中，内容也非常具体，如“大陆将建立健全两岸经济合作机制，积极落实两岸经济合作框架协议和两岸其他协议，推进货物贸易、服务贸易、投资和经济合作的后续协商……”她说，“既全面又具体，颇具可操作性。”
8日，中共中央台办、国务院台办主任王毅在接受记者采访谈到首次把两岸关系列为专章加以阐述时表示，这充分体现了大陆对两岸关系的高度重视，同时也是近年来两岸关系改善发展的必然结果。“‘十二五’规划是中华民族迈向伟大复兴的关键一步，我们希望广大台湾同胞积极参与到这一历史进程中来，双方一起努力，共同为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平、为中华民族谋复兴。”
台湾问题专家、清华大学台湾研究所副所长殷存毅在接受本报记者采访时也表示，“十二五”规划首度将对台工作独立成章，这标志着两岸关系和平发展进入到一个新的发展高度，同时也表明两岸在今后的经贸交流与合作中将向更深层次迈进。
-对接“十二五”台湾成立“两岸产业布局策略小组”
“大陆‘十二五’规划纲要草案公布，台湾业界认为这开启了大陆改革开放后的‘第二次经济转型’，并将大幅惠及岛内经济发展，为深化两岸经济合作注入新动力。”王志刚说，从普通民众到台湾经济主管部门，都十分重视。
据了解，为对接大陆“十二五”规划，台湾经济主管部门还首度成立“两岸产业布局策略小组”。台湾经济主管部门负责人在接受岛内媒体采访时亦不讳言指出，目的是以便将来透过两岸经合会平台，协助台湾业者将节能环保、新能源等大陆七大战略性新兴产业和台湾六大新兴、四大智能型产业做最大的结合，全力争取大陆“十二五”商机。
台湾经济主管部门负责人还表示，过去两岸推动产业合作，多靠民间力量，例如推动两年多的“搭桥计划”。此后，两岸搭桥计划仍将持续进行，在“两岸产业布局策略小组”成立后，台湾经济管理部门将善用经合会旗下的“产业合作小组”，推动两岸产业合作，盼将台湾产业利益极大化。
-服务业和新兴产业最受惠
对于“十二五”规划，岛内业界给予了高度重视，台商已经积极筹划，全力争取“十二五”商机。
罗怀家是台湾电机电子同业工会副秘书长，去年“十二五”规划建议刚刚通过，他就组织会员来大陆参访、洽谈，希望能抢先一步获取“十二五”期间的新商机。罗怀家在电话中告诉记者，“跟政策配合我想会有事半功倍的效果。透过产业合作，促进两岸关系及产业的发展，这是有意义的事，而且充满了商机。所以我们会协助厂商关注这个新产业，带不同的厂商参观他们感兴趣的地区和产业，了解市场和商机，构建一个交流的平台。”
在福建漳州投资的台商李荣福经营的企业是典型的粗放型企业，为露露、王老吉、娃哈哈等食品集团提供金属外包装。面临“十二五”规划的新契机，李荣福作出了一个重大决定，摒弃传统的生产模式，引进新设备，建立现代化企业园区，使企业朝着绿色产业的方向转型。原本是挑战，但积极转变却成为完善企业经营发展的新动力。李荣福介绍说:“刚开始我们不了解五年计划，从‘十一五’开始我们就配合政策推动，这样成长起来会更快速，效果更好。以前我们六色印刷要印三遍，同时烘干乳要烘干三遍，对天然气的耗损很大，现在我们的技术是六色一次成型，成本可以降低15%-20%，而且可以达到节能的诉求。我们今年的产值大概是11亿人民币，明年计划有30%的成长，这是一个革命性的转变。”
对于台商看准“十二五”契机，两岸学者也给出了积极评价。台湾政治大学经济学教授林祖嘉表示，台商搭乘“十二五”列车积极转型，有利于台湾企业自身的优化，这会促进岛内服务业的再发展，同时会促进岛内制造业在优胜劣汰中向更高端的方向发展。林祖嘉说:“我们看到‘十二五’规划扩大内需、技术进步、改变增长方式等等，会给台湾带来很多机会，所以未来台湾的产业和企业一定会更积极地利用大陆的市场，同时也会促进台湾产业产生某种程度的转型，未来两岸产业的整合一定会更为密切，‘十二五’对未来两岸发展是一个非常重要的机会。”
台湾“政策研究基金会”助理研究员吕帛晏、台湾大学教授林建甫认为，“十二五”规划标志着大陆正在调整经济发展格局，扩大内需、服务业、绿色及知识经济将成为核心。
吕帛晏、林建甫提出，台湾近年来一直希望由代工及制造转向品牌建设，但成效不大。主要因为台湾市场太小，代工及制造主要产品的规格掌握在欧美国家手中。而海峡西岸经济区乃至大陆庞大的市场将为台湾制造业者提供品牌发展的空间。以台湾高水准的技术与品质，加上海峡西岸不断成熟的市场基础，两岸有望联合打造进军世界的品牌。
殷存毅告诉记者，“十二五”期间，大陆经济面临的首要问题是民生问题，就是要扩大内需，促进民间需求，拉动经济发展，创造更多商机。他并举例，“十二五”规划中一些新兴产业部门，如海洋经济，未来在山东、浙江、广东等地都将重点发展。他认为，海洋资源的开拓和利用将是大陆在今后相当长一段时间内的重点发展项目。台湾在海洋渔业、海洋生物相关的领域，以及海洋旅游业具有绝对优势，这也是台湾方面的商机。
全国政协委员、全国台联副会长纪斌认为，在新能源产业、生物科技、信息技术等方面，两岸互补性强，合作潜力巨大，“十二五”规划为两岸战略性新兴产业合作提供了巨大的空间。
除了学界，台湾经济建设主管部门负责人胡仲英也表示，“十二五”将推动大陆进入全新的发展形态，并成为台商在大陆又一个爆发性成长的新时代。“十二五”期间大陆将开放内需市场，台商经营据点可望由东南沿海变为“遍地开花”，受惠企业也将由电子业扩及传统产业、食品、基建甚至服务业。(高杨、孙金诚）
