中新网4月8日电 据台湾《苹果日报》报道，为落实性交易除罪化，台当局“行政院”将授权“地方政府”设性工作专区(俗称“红灯区”)，但台湾岛内7日已有20个县市表明反对设立，仅新北市和云林县未表态。
当局“内政部”官员7日直言，若年底前新法上路后仍未有性工作专区，会依法对娼嫖一律开罚。“行政院”设性工作专区政策形同空包弹，妇女团体怒批“‘行政院’伪善，没有专区还要娼嫖都罚，等同岛内禁娼”，违反性交易除罪化共识。
据报道，台“行政院”6日拍板定案，授权“地方政府”设性工作专区，因“大法官”的“释宪”指“社会秩序维护法”有关性交易“罚娼不罚嫖”规定有违公平原则，该规定将于11月6日失效，修正草案须赶在此日之前上路。
据台“内政部”规划，未来专区内性交易场所、性工作者都须登记并取得执照，在专区外性交易，娼嫖统统都得罚。
“内政部法规委员会参事兼执行秘书”刘文仕表示，像台湾地区这样设计“还没看到其他地区有类似作法”，荷兰“红灯区”专区内多数都是性工作场所、且对专区外性交易是否处罚也没特别规定。新法上路之初，可能不会这么快就有性工作专区，这段期间娼、嫖一律开罚，因嫖客成本提高，性交易会少很多。
“内政部”也表示，现如果有县市说要设，“反弹声浪可能比‘国光’石化还多”，当局只是先订法源，就算无县市愿设，也会尊重地方意见。
台媒7日询问台湾22个县市长，仅新北市和云林县未表态，其余县市均反对。台北市长郝龙斌7日说，台北市地狭人稠，没有适合地点，因此不做任何考虑。高雄市长陈菊表示，性交易专区无论设在哪个行政区，民众的接纳度都不高。南投县长李朝卿说，南投县民风纯朴，绝不会设“红灯区”。台东县长黄健庭甚至说，反对理由是因色情产业会污染环境。
虽云林县尚未决定，但县长苏治芬7日说，性产业一直存在，没必要避谈，但当局如没配套，只是宣示性将权限下放给地方，县市府还是做不来。新北市副市长侯友宜则表示，须站在民众安全与人权保障上，进行全盘思考，待评估后会再对民众说明。
长期关怀性工作者权益的“日日春”关怀互助会秘书长王芳萍表示，因“行政院”修法不负责任，将权责推给地方，才会造成20个县市表态拒绝设立专区的情形，妇团希望除罪化，“行政院”却说就算没有专区、还是要罚娼罚嫖，那就等同岛内禁娼，简直是伪善。
台湾九大联合律师事务所律师张菊芳则表示，当局希望设专区让性工作除罪化，但各县市首长考虑民意或选票，不会贸然设专区，现在20个县市都拒绝设专区，等同让这个修法形同空包弹，无法达成目标；如果真要达成除罪化，就应专区内外都是娼嫖皆不罚。
现代妇女基金会秘书长简至洁表示，2009年“大法官”解释就是认为只罚娼不罚嫖不公平，妇团多年努力争取性交易除罪化，行政院设专区，专区外娼嫖都罚，违反“大法官”解释及妇团共识。台湾“中央大学”性别研究室讲座教授何春蕤建议，各县市性工作专区应就地合法化，不需另行设置，专区内外娼嫖都不应开罚。
此外，从事金融服务业的嫖客陈先生说：“为什么做同一件事，在专区内合法、专区外却非法，嫖妓又不是杀人放火。”
台湾《苹果日报》7日语音民调显示，有53.23%受访者反对设立性交易专区，认为会败坏风气，担心治安；但有37.81%民众支持设立，认为可促进经济。
妇女团体也表示，粗估台湾性产业产值至少上兆元，性产业不仅性交易、还有媒介、广告等相关利益庞大。“警政署”统计台湾合法公娼，包括台中市、桃园县、宜兰县、澎湖县及台南市等5县市，共11家、45名合法娼妓。“警政署”7日表示，性交易专区常衍生人口贩卖、组织犯罪等问题，将视各地专区规划拟定对策。
