评论：面对大陆崛起 台湾更应持开放心态

　　马英九日前在接见“全台商业总会”全体理事、监事时指出，台湾经济未来最大的挑战，是自由化程度能否与邻近国家或地区相比；他希望善用两岸和平利基，让台湾更自由化与开放，未来10年有机会成为亚太主要经贸实体。

　　检视马当局3年多来，积极推动两岸和平发展政策，使得“壮大台湾、连结亚太、布局全球”的经济战略得以逐步落实，所带来的全方位成效日益彰显，两岸与全球同蒙其利。日前启动的“小三通自由行”，足以再次印证马当局此一政策的前瞻性。

　　台湾属于海岛型经济体，其生存与发展须高度依赖进出口贸易。台湾作为东亚的海空枢纽，如此优越的地理条件，若采取开放政策，经济必然欣欣向荣、人民生活必能富足；反之，一旦对外实施闭锁，经济发展就会日益萎缩、民生凋敝。当然，开放对台湾内部也会造成一定程度的负面影响 (特别是农业与传统产业)，但从过去的经验看，相比封闭对台湾全面性的冲击，开放的损失毕竟属于范围相对较小、危害较少的较佳选择。

　　由于两岸关系特殊，隐含机遇与挑战，因而岛内有部分人士与党派认为台湾的开放并不适用于大陆。然而，台湾究竟要昧于大陆崛起的事实，以政治理由持续对大陆采取封闭政策，让彼此仍陷入“双输”的泥淖？或是要勇于面对大陆是“世界工厂”、“世界市场”的现况，对大陆采取开放政策，使双方“和平共荣”？答案全在一念之间。

　　正因如此，自马英九上台以来，就以开放的思维，积极稳健地改善两岸关系，迄今两岸举行6次 “陈江会”，签署15项协议及发布一项共同声明，除了为台湾带来经济效益之外，更大幅拓展台湾的对外活动空间。在经济方面，去年台湾对大陆进出口贸易总额为1523亿美元，成长39.4%。无论出口、进口总值都创历史新高，显示对大陆开放，不仅有助于台湾开拓大陆市场，更有利于台湾争取全球的庞大商机。

　　再以各方关注的EC-FA为例，台湾今年首季出口大陆的数字显示，ECFA早收项目出口增长超过两成。根据瑞士洛桑管理学院(IMD)发表2011年世界竞争力排行，台湾排第6，较两年前上升17名；IMD分析指出，ECFA的签署与两岸关系的缓和，是台湾竞争力上升的主因。

　　继陆客赴台个人游之后，“小三通”个人游也已落实，金马澎地区均可因此创造庞大的商机。回顾过去10年，台湾在全球大力推动区域经济整合，因为两岸争执的僵局，几乎被边缘化。直至两岸签署ECFA后，才有机会与新加坡商讨经济合作协议。因此，马当局应做好准备，有效把握两岸合作发展的利基。(潘锡堂 《海峡导报》特约撰述人台湾淡江大学大陆所教授）