根据金门县政府最新统计，到今年7月底，设籍金门的人口已突破10万大关，而“社会福利太好”是人口跃升的主要诱因。虽然媒体多有报道，但金门官方并不那么“乐意”“炫耀”，甚至希望淡化福利诱因。一个地区社会福利好，本是好事，但导报记者在采访中，听到了金门县部分民众、学者忧心一些人只为福利才来“设籍”，这种“虚胖”将带来某些负面社会问题，他们建言金门好福利不仅要 “救急”更要“救穷”。
福利太好“诱”10万人设籍
截至7月31日，金门人口突破至100248人，成为台湾离岛中第一个设籍人数超过10万的“大县”，10年内增幅逾七成六。据指出，其人口大幅增长的一个重要原因是优渥社会福利的吸引。
现就读于金门大学企管系的Ruby，原籍台北，他说因为到金门读书好处多，就把户口迁了过来，坐飞机享7折优惠，每年有教育补助，春节、端午、中秋三个节日还有金门高粱酒可以拿。
不仅读书郎有 “好康”，老人和妇女也受惠。金宁乡古宁村68岁的李老伯，每月可以从县政府领到6000元 (新台币，下同)的老人津贴，是台湾本岛老人的2倍。家住金城镇凤翔新村的翁小姐很满意现在的福利，她表示，自己有2个小孩，如果请保姆每月要花25000元，所以都自己带，每月还能领5000元补助。翁小姐也说，等小孩明年上幼儿园后，一直到初中读书都不用钱，与台湾本岛家庭相比，估计每月可减少20000元的支出。
官方不喜欢“放大”福利效应
对于金门设籍人口大幅增长，金门县民政局户政课的许课长不排斥福利好这个因素的 “贡献”，但并不喜欢 “炫耀”这个部分，而强调还有其他原因促进增长，比如“小三通”的区位优势等。
2001年 “小三通”实施，但限设籍金马地区满6个月台湾居民才能经 “小三通”往返大陆，因此当时不少台商等为方便“登陆”就设籍金门，户口成长显著；2008年6月19日，台当局扩大“小三通”，取消了该项限制。许课长说，据统计现在每个月金门新增设籍人口约400人中，台商设籍成长比例已经不再那么明显，被包括福利等其他因素吸引而来的民众则变多了。“其实，金门空气好、环境不错，生活悠闲，步调比都市的慢，是个乐活的好地方。”许课长认为，这些也吸引了不少人。
好、环境不错，生活悠闲，步调比都市的慢，是个乐活的好地方。”许课长认为，这些也吸引了不少人。
民众忧心 人口“虚胖”负面影响
纵观台湾岛内县市人口成长乏力，金门设籍人口突破10万，不少民众认为是好事，也值得称赞。但也有民众指出，其中很多人只是户口 “挂靠”金门，把金门当中转站，并没有常驻金门、在地生活投资等，人口显然“虚胖”。
金门媒体人王中圣说，据金门警方数据，常住人口有6万，实际上可能只有4万-5万，其余设籍者的多数只是途经金门，没有在金门消费、投资、创业，就依目前情况看，多数者并没有在“经济层面”对在地有所支持、贡献。而另一方面，他们又从金门拿取福利。现在金门情况是，人口多了，土地和房屋价格炒高了，金城镇最中心房价每平方米已超过1万元人民币。王中圣称他希望看到的是，台商或有钱者能“蚂蚁雄兵”式地来到金门置产、投资，多创造就业岗位。
对于王中圣提到的可能造成金门县政府财政负担，金门大学助教邱垂正老师认为，目前以金门酒厂的“利润”和“贡献”(2010年营收123亿元)，财政不是问题。但是，他指出，如果未来几年设籍金门人口达到20多万，但是常驻人口还是只有5万-6万，这叫金门情何以堪。另外，邱垂正指出，人口 “虚胖”还会造成选举中的“幽灵人口”，由于金门人口少，选举胜负往往就决定于1万张左右选票的去向，容易被政治人物操作。
对于这些问题，昨日金门县副县长吴友钦接受导报记者采访时并未正面谈到，但表示县政府将会正视。而民政局的许课长则提到需要考虑并体现人口增长带来的“向心力和凝聚力”。
学者建议 改善“施舍式”福利
不可否认，金门现行的福利制度让老人、妇幼等十分满意，尤其生育补贴等多项福利确实有助“催生”，对于这部分邱垂正是赞赏的。不过，他也指出，这种只要“设籍”就能受益县政府福利资源的做法，在福利分配制度设计上存在一定的问题，管理上存在不公平；这种“齐头式”发放县政资源，可谓“施舍式”福利，有改进的空间。
邱垂正认为，为了公平起见，他建议加入 “在地”概念，不仅设籍，更要在地生活，在地就业，在地投资。此外，推出“青年就业贷款”项目等，吸引年轻的金门人回流，金门好福利救急更要救穷。
金门县籍民众福利补助项目
教育补助
1.幼儿园开始到初中，学杂费、营养午餐费全免，小学生每周2天免费喝鲜乳
2.高中职生每学年5000元(新台币，下同)就学补助，4000元交通津贴
3.大学生每学年1万元就学津贴、交通券4000元，今年配合金门大学升格后首次招生，金大新生每人配发一台笔记本电脑，另全班成绩前20名新生免学杂费
医疗生育
1.新生儿每胎补助2万元，双胞胎补助6万元，三胞胎以上每胞胎补助4万元
2.“妇女照顾子女津贴”，全职妈妈照顾一个小孩月领3000元，2小孩领5000元，3小孩领6000元
3.看病就医不用挂号费
4.高中职女学生免费施打子宫颈癌疫苗
5.65岁及以上老人装设假牙补助50%
交通航运
1.离岛居民航空机票7折
2.离岛2400cc以下车辆免牌照税
3.搭乘“小三通”船班折扣(视各家优惠)
4.公交车、交通船免费(搭船仅付2元保险费)
5.逢年过节，县政府出资加派返乡船接民众返乡
金酒配售
1.20岁以上民众每年春节、端午、中秋“三节”配售家户专用酒，每份转售至少有2000元至3000元进账
2.逢节庆或历史纪念日，配发纪念酒
福利年金
1.65岁及以上老人，每月6000元老人年金，是台湾其他地区的2倍
2.今年开始，参战“八二三”老兵，每年“三节”可领6万元慰助金
（《海峡导报》 记者 林连金 实习生 詹捷）
