着眼于有效解决农村、基层人才匮乏及不能有效发挥人才作用等问题,石家庄市积极探索,着力推进人才工作体制机制创新,在全国率先建起市、县、乡、村四级人才工作网络体系,实现了人才工作的全覆盖、有作为、保长效。
为切实解决基层人才工作中沟通不畅、力量分散等问题,改变基层人才匮乏、人才培养与社会需求脱节的现象,近年来,石家庄市委组织部积极创新人才工作体制机制,探索组织部门发挥牵头抓总作用的新途径。据市委组织部有关负责同志介绍,按照整体规划、分类指导、分层实施的原则,目前全市24个县(市、区)、270个乡镇(街道)、4826个行政村和部分社区建立了人才工作机构,基本形成了覆盖全市的四级人才工作网络体系,并在经济社会发展中开始发挥明显作用。
搭建引才平台
利用人才工作网络体系覆盖面广、组织机构统一、信息渠道较广、联系沟通便利的优势,积极搭建引才平台。该市针对五大主导产业、重点企业和重点项目建设发展需要,为高新技术产业园区、经济技术开发区和留学归国创业园区引进200余名高层次人才。
加大海外人才引进力度。目前已引进40余名曾在美国、德国、英国等国家留学的海外人才,并通过人才工作网络体系,为他们解决了一系列生活和工作问题,使他们干得好、留得住,发挥重要作用。
充分发挥人才工作网络体系各类专家人才聚集的优势,以拓展献计平台、服务工作大局、突出引领作用、凸现活动效果为目标,组织开展了形式多样的献计献策活动,先后收到了200余篇有较高参考价值的稿件,内容涉及城建、交通、教育、卫生等领域。为应对金融危机,组织专家学者参与了现场调研、咨询论证、建言献策、制订规划等活动,共提出合理化建议2800余条,为各级党委政府科学决策提供了有价值的参考。
促进资源共享
该市积极协调有关职能部门,鼓励支持优秀实用人才带头领办、创办农村经济合作组织和项目,为人才创新创业搭建平台。近年先后争取科技帮扶资金6400多万元,帮助农村实用人才创办农民专业合作组织530个,兴建龙头企业156个,建立科技示范基地125个,带动农户2.1万户。
截至目前,该市各人才工作室(站)共举办各类技术培训、讲座48期(次),培训群众12000多人次,发放技术资料2万多份,帮助解决技术难题150多个,并组织120多名农村实用人才参加农广校的学习,全部取得中专学历证书。
健全工作机制
每年初,各级人才工作机构逐级签订责任目标书,对本年度承办的任务目标进行承诺。年底将人才工作网络体系发挥作用情况列入市委、市政府对各县(市、区)领导班子综合考核评价的重要内容。对专家人才提出工作要求,利用网络体系开展咨询服务活动,对完成任务、作出突出贡献的给予奖励表彰。
按照全市统一部署和要求,各级人才服务机构建立了一整套工作制度、议事规则,形成制度保障;配备人员编制,形成力量保障;每年从人才工作经费中按比例划出专项资金,形成经费保障;以乡镇(街道)、村(社区)为单位,定期发布人才供求信息,组织开展技术协作,形成服务保障。四个保障相辅相成,提高了四级人才工作网络体系的建设水平。(杨威力、王峻峰)
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