评论：公车如何管 四模式可鉴

　　对于公车到底如何管理，如何防止“公车私用”，的确也都是各国政府头痛的大难题。从梳理各国的实践经验看，基本形成了四个模式，值得各国在这四个大的框架内进一步完善。

　　“弃公车”模式

　　典型的改革国家是澳大利亚。为了杜绝公车私用，从1997年开始，澳大利亚联邦政府将政府公务车卖给私营公司，由私营公司为政府部门提供用车服务和租赁服务，索性不再自己养公车，政府部门需要时就租赁。这是一种外部的管理模式，这种模式一是省钱，二是能杜绝以公济私的行为。

　　“重监督”模式

　　典型的改革国家是美国。比较普遍认可的做法是：统一喷涂标识，或者安装GPS定位系统，以此强化对公车使用的监督，一旦违规使用公车，就会受到相应的处罚。目前，这种模式也被我国很多地方政府采用。

　　“温情化”模式

　　典型的改革国家是德国。“公车私用”的确一直是政府公共行政治理的一大顽疾。由于德国对官员的公务车使用规定严格而规范，其实没有“公车私用”一说。因为在官员看来，公务员用公车办私事，由本人计程付费天经地义，能坦然地在自掏腰包的前提下“公车私用”。

　　“设限化”模式

　　典型的改革国家是日本。比如，日本国会规定，使用公务用车的时间被要求限制在3小时内。在有些国家，还会有类似“晚几时后不得使用公车”等明文规定。这些“限时段、限区域、限级别”等方面的管理，一定程度上能保证公车的正规用途。 （玉玺）