发改委就深入实施西部大开发战略接受新华社专访

    近日，党中央、国务院在京召开了西部大开发工作会，会议系统总结了西部大开发10年取得的巨大成就和丰富经验，全面分析了国内外形势和西部大开发面临的新机遇、新挑战，研究部署了今后一个时期深入推进西部大开发的各项任务。这次会议，对于统一全党认识、凝聚全国力量，坚定不移地深入实施西部大开发战略具有十分重要的意义。

　　西部大开发10年来，西部地区发生了怎样的变化？今后一个时期，中央深入实施西部大开发战略的总体思路是什么？西部地区将迎来一个怎样的美好明天？带着这些问题，新华社记者对国家发展改革委有关负责人进行了专访。

　　新华社记者：实施西部大开发战略10年来，西部地区发生了翻天覆地的巨大变化。您觉得都有哪些突出成就？

　　发改委负责人：实施西部大开发战略10年，成就巨大，开局良好。在党中央、国务院坚强领导下，在全国人民的大力支持下，西部地区干部群众奋力拼搏，扎实工作，西部地区综合经济实力大幅提升，地区生产总值比10年前翻了两番多，经济增长速度高于全国平均水平。基础设施建设取得突破性进展，相继建成了青藏铁路、西气东输、西电东送等一批标志性工程，初步形成了横跨东西、纵贯南北的交通网络。

　　生态环境建设取得显著成效，国家相继实施了退耕还林、退牧还草等重点生态工程，西部地区的森林覆盖率提高了6.7个百分点，西部地区山更绿、天更蓝、水更清。产业结构调整迈出实质性步伐，初步形成了一批在全国有竞争力的特色优势产业，经济增长的内生动力不断增强。人民生产生活水平明显提高，城乡居民收入都翻了一番多，城乡面貌焕然一新。广大干部群众求发展、奔小康的愿望更加坚定，正以高涨饱满的热情谱写着西部大开发的辉煌篇章。可以自豪地说，西部大开发的10年，是西部地区经济发展最好最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多，对国家贡献最突出的10年。

　　新华社记者：在刚刚闭幕的西部大开发工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理都指出，西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。请问，为什么这样定位？

　　发改委负责人：这是西部地区的特殊性质、特殊地位决定的，是适应国内外新形势、应对新挑战决定的，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面决定的。

　　首先，西部地区与东部地区的发展的差距仍然较大，2009年，人均地区生产总值、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入分别只有东部地区的45%、68%、53%。西部地区仍然是我国最落后的地区，是我国区域协调发展中的“短板”，是全面建设小康社会的难点和重点，全面建设小康社会不可能建立在区域差距过大的基础上。促进区域协调发展，实现共同富裕，不仅是一个紧迫经济问题，而且是一个重大政治问题。

　　第二，西部地区是我国大江大河的主要发源地，是森林、草原、湿地和湖泊等集中分布区，生态地位极其重要，是国家重要的生态安全屏障。同时又是生态脆弱区，是水土流失、土地荒漠化和石漠化严重地区。只有搞好西部的生态建设，才能保持国家生态安全，为我国可持续发展提供支撑和保障。

　　第三，西部地区是我国少数民族聚居区，陆地边境线占全国的80%以上，是各民族文化交汇地，也是反分裂、反渗透、反颠覆的重点地区。深入实施西部大开发，提高各族人民的生活水平，共享发展改革成果，对促进民族团结、维护边疆稳定具有重要作用。

　　第四，应对世界经济格局深刻变化，扩大内需是我国经济发展长期战略方针和基本立足点，消除资源和环境瓶颈约束任务艰巨，这都凸显了西部地区战略资源丰富和市场潜力巨大的优势。深入实施西部大开发，将为全国经济社会发展提供巨大市场空间和回旋余地。