泰国副总理兼商务部部长吉迪拉近日通过媒体透露了一则令国际大米市场震惊的消息：泰国愿意“放弃”全球最大大米出口国的地位，泰国新政府准备以更高的价格从稻米种植户手中直接购买稻米,以提高稻米种植户的收入。泰国新政府的大米收购保护价政策引起了国际大米市场的高度关注。
“大米新政”意在提高稻米种植户收入
自英拉当选为泰国总理以来,新政府就着手制定大米收购保护价政策,以提高稻米种植户的收入。英拉曾在其施政报告中表示,新政府将尽快实施“农户收入保障工程”,普通白米稻谷最低保护价是每吨1.5万泰铢,优质的茉莉香米为每吨2万泰铢。这一价格比目前的市场价高出40%左右，据悉，保护价政策计划于10月7日启动实施。
为保障种粮农民的收入，早在英拉兄长他信执政时期，泰国政府就开始实行大米保护价政策。2008年阿披实上台后，废弃了这一政策，代之以“农产品价格担保政策”。因此，英拉政府此举是要恢复以前的大米保护价政策。“保护价”和“担保价”有何区别呢?担保价政策就是政府确定担保价格，稻米收割时市场价格如果低于担保价格，政府就把差价补给农民。保护价政策则是，政府以预定价格从农民手中收购大米，再向市场出售。
据联合国粮农组织的数据显示，目前国际粮价接近历史高位，但与其他粮食品种相比，大米价格仍在低位徘徊，泰国稻米种植户收入增长缓慢，农村经济发展乏力。因此，新政府决定采取措施，提高米价，以增加稻米种植户的收入。这正如吉迪拉在接受媒体采访时表示的：“我对于全球最大大米出口国的身份不感到骄傲,我感到自豪的是能够让泰国的农民以合理的价格来种植和销售产品。”
“大米新政”可能推高国际大米价格和通胀预期
有关人士认为，“大米新政”将不可避免地推高泰国大米的价格。目前，泰国普通白米的出口价格约为每吨600美元左右。按照新政府承诺的白米稻谷每吨1.5万泰铢推算，其出口价格可能达到每吨800美元左右。泰国大米出口业界普遍认为，“大米新政”将把泰国国内的稻米价格推高25%左右。分析人士认为，泰国每吨400美元至500美元的低价米时代已经结束，未来价格可能提高到每吨700美元至800美元。有泰国官员近日表示，此政策实施后，将使泰国大米出口价格高于越南米，如果政府未能经营好大米库存、寻找办法降低大米的生产成本以及无法控制大米的价格，可能会导致泰国市场上的大米价格大幅波动。
泰国“大米新政”不仅导致泰国国内米价的上涨，还会影响到全球米价的走势。作为全球最大的大米出口国,泰国政府的大米收购保护价政策引起了国际大米市场的高度关注,并在近期推动国际大米期货价格节节攀升。据数据显示,芝加哥商品交易所大米期货价格7月份以来一路看涨。
有经济学家担心,因为亚洲占全球大米消费总量的87%,泰国“大米新政”很可能会给亚洲其他国家带来更大的通胀压力。据泰国媒体近日报道，泰国政府实施“大米新政”，可能导致2011年年底国际米价将攀升22%,增加大米进口企业的负担，且将影响全球通货膨胀和全球经济增长速度。
有关人士表示，泰国米价对国际市场有较大影响，但影响有多大，取决于全球市场的情况。联合国粮农组织的专家认为，泰国大米涨价，一方面将刺激其他稻米出口国增加生产，另一方面，消费者会转向其他替代食品，如小麦和玉米。因此，竞争和替代效应，决定了泰国大米涨价未必会全部转嫁给国际市场。他指出，高度依赖泰国进口大米的亚洲部分国家、非洲和中东地区，会受到较大影响。而国内产量充足并有完善大米储备体系的国家，受国际市场波动的影响较小。
朱晓彦
