控茅台涨价 纪委或比发改委更有效

　　国庆节前，茅台酒集团在被发改委约谈后再次涨价。

　　发改委约谈无效是意料之中，毕竟酿酒业是充分竞争行业，涨不涨价不应行政强制。但另一个部门应该能给茅台热销降降温，那就是各级纪委。

　　公务消费是茅台酒热销的“主力军”，纪委应该想办法管住党政机关干部喝茅台的嘴。在2007年贵州省政协会议上，有代表就公务党政机关接待加重财政负担问题做了这样的例证：“一个贫困县负责人告诉我，一年要用一卡车茅台酒搞招待”。

　　“整卡车茅台搞招待”，如此推算起来公款招待费用怎能不是天文数字。为了有效杜绝“公款茅台”问题，纪检监察部门必须来点“实招”。

　　一是强化预算、透明开支。政府部门的钱如何来？如果预算管不住，最终的结果就是“滥花钱”。虽然预算管理是个大课题，但政府部门公务接待的支出完全是可控的，外资企业的管理模式可资借鉴，其核心手段不过两招。第一招，刚性预算。开出上年预算、上年实际费用和今年预算等可比参数，在预算内控制开支，超了预算自己掏钱。第二招，授权管理。权限内自行决定，超出了审批权限，则必须给财务部打报告，审核后请总经理加批甚至董事会讨论。期待人大、审计、纪检等部门能认真研究管理模式，不断加大对公务接待开支监管的力度。

　　二是根治“权钱交易”的土壤，堵住“预算外”非法来源，这是制约超标招待的关键。只有行政权力逐渐失去“利用价值”，政府官员手上借以“吃拿卡要报”的手给捆住了，被管理者被迫为政府官员“高档消费”“埋单”的现象才能逐步减少。

　　需求减少了，茅台涨价问题也就迎刃而解，也许纪委比发改委更能管住茅台疯涨。 (顾一冰)