近年来,内蒙古自治区民航业发展很快,发展速度位列全国前三位。“十一五”期间,内蒙古自治区的航空运输总周转量平均增速达34%。前不久,民航局与内蒙古自治区政府在呼和浩特召开加快推进内蒙古民航发展座谈会。在会上,民航局领导表示将在政策、资金等方面给内蒙古民航发展提供支持,共同促进内蒙古民航更好更快发展。内蒙古自治区政府及时出台了《关于进一步加快民航业发展的意见》。
内蒙古自治区地域广大,辖区面积达118万平方公里,边境线达4200多公里,得天独厚的地理条件使得内蒙古自治区的民航业发展非常迅速。新中国成立以来,时空改变的背后是内蒙古民航事业的大发展,是党的民族政策在内蒙古生根发芽、开花结果的必然。可以说,没有党的民族政策,就没有内蒙古民航事业的大发展。
初步形成
1958年内蒙古自治区民用航空管理局(简称“民航内蒙古区局”)获准筹建,1959年7月24日正式成立。随着内蒙古民航管理局的成立,在中国民航局和自治区各级政府的大力支持下,民航内蒙古区局积极开展了内蒙古民航基础设施建设。其间新建了呼和浩特、锡林浩特、通辽等机场,修复赤峰机场,仅一年全区就有6个盟市可以乘坐飞机抵达呼和浩特和北京。
随着党的十一届三中全会确立以经济建设为中心、实施改革开放的政策后,内蒙古民航业抓住历史机遇,不断进行自我调整和改革,最终一步步走向发展壮大。
走向发展变革
从1978年开始,中国民航业大刀阔斧地进行了两轮改革。第一轮是从1978年~1986年,核心内容是“军改民”,实行企业化改革。1987年~1992年,中国民航总局掀起了第二轮改革浪潮,主要是进行以管理局和航空公司、机场分立的管理体制改革,目的是在行业内引入竞争机制。民航内蒙古区局在两轮变革中迅速作出积极响应,以适应改革变化。
一是体制上的革新。在上世纪80年代初,民航内蒙古区局由中国民航北京管理局和内蒙古自治区政府的双重领导转变为以中国民航北京管理局领导为主。
二是投资建设上的巨大改观。民航内蒙古区局积极争取民航局与自治区政府的支持,投资区内机场的改扩建和新建工程。在此期间,累计投资超过1.9亿元人民币用于呼和浩特机场一期和包头机场等多个机场的建设。
三是飞机机型发生重大变化。运7与BAe-146成为当时满足国内航线的主要机型,替代了原先的运5和伊尔-14,主要承担国内航线的飞行任务。
在这一阶段,由于飞机起降条件及地面通信导航设备的改善、机型更换带来的安全性能的提高,促使民航内蒙古区局各机场的运输生产情况较改革开放前显著提升。
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