网上舆情要览:通过资源税使得中国的能源使用效率有所提高,它又有一个副作用,最重要的副作用是资源税上升之后,企业的负担成本会增加。这些企业就会以此为借口,向消费者来转嫁它的成本。所以,最重要的是不是不改革,而是改革的成本由谁来承担?不能让垄断企业全部都转嫁消费者。
新闻背景:
国务院10日公布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》,该条例将从11月1日起全面施行。修改后的资源税在现有从量定额计征的基础上,增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品物的资源税税率。
网言网语:
网友:会涨价吗?
网友:不会又成垄断企业涨价的借口了吧?
网友:油价刚跌,看来又得涨了。
媒体论道:
谨防资源税成油价上涨借口
试点一年多的新疆资源税改革11月1日开始向全国范围推开。
资源税全面改革无疑是很有意义的。然而,资源税全面改革会不会引起能源尤其是成品油的再次涨价?
按照新版资源税油气按5%-10%从价征收,假设油价为每桶80美元,征收5%的税率相当于每桶4美元。中国三大国有石油企业成本每年共计就将增加人民币440亿元。
虽然说,资源税属于地方税,新版资源税实施之后地方财政收入将会增加;而三大石油企业都是央企,央企的所得税属于中央财政收入,央企所得减少就是中央财政收入减少。一进一出似乎只是中央和地方财政收入的转移和调整。
有关部门也表示,新版资源税的实施“不会对油气产品价格产生影响”,因为“受油气定价机制的制约”。然而经验表明,石油巨头们每当成本有所上升时,总是以各种方式向监管部门及市场施加压力,要求涨价,而监管部门一般总会答应它们涨价的要求。
中国的石油进口依存度到2020年可能达到80%,因此原油及成品油市场上大部分已经含有资源税了,新版资源税实施之后增加的资源税成本,在三大石油巨头总成本中所占比例不会太高。如果它们觉得难以承受新增的资源税成本,完全可以增加进口。
所以,只要把我国的油气定价机制变得更灵活、更合理些,就完全有可能顶住石油巨头的涨价冲动,使新版资源税实施顺利进行下去。(新京报 郁慕湛)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved