济南水价听证会明日举行 市民提出新质疑——中新网
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    济南水价听证会明日举行 市民提出新质疑
2009年12月17日 09:17 来源:齐鲁晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  供水企业是否真的亏损?能公布亏损明细吗?跑冒滴漏损失该谁负责……距离18日的省城水价调整听证会越来越近,不少市民提出了一些新的质疑。

  质疑一供水企业收入全公布了吗?

  在本次水价上调听证会的材料中,济南市有关部门给出的上调理由是,由于节水保泉,水业集团加大了供水设施的投入,从修建水库到改建管线、加压送水,这些投资都比较大,2008年供水企业的负债率为50.86%,2009年亏损预计为2.14亿元。

  对此,不少市民表示,济南市的水价已经够高了,为什么水企还会亏损?对于市民对水价的质疑,小白热线工作人员告诉记者,“省城现行每立方米2.95元的水价并不是自来水的价格,而是自来水到户价格。”

  水业集团人士表示,这2.95元里面包含三部分――水资源费0.4元、污水处理费0.7元和基本水价1.85元,只有基本水价这1.85元归水业集团收取;根据2008年水业集团的经营公报,该集团的单位制造成本只有2.11元/立方米,完全成本为2.56元/立方米。由于成本高于基本水价,导致供水集团亏损。

  据了解,目前济南市用水价格分为五类:居民生活用水、企事业用水、经营服务业用水、特种行业用水和旅游定点饭店餐馆用水。其中,居民生活用水基本水价为1.85元/立方米;企事业用水基本水价为2.6元/立方米;经营服务业用水基本水价4.1元/立方米;特种行业用水基本水价则高达14.7元/立方米。在每天供水中,居民用水占到总用水量的58.21%,即按照1.85元占到总用水量的58.21%,还有四成多的水价是按生产用水的高水价收取的。

  “从这个角度来分析,意味着供水企业的收入应该比想象中的要高一些,现在的问题是,供水企业是否把收入全公布了?”市民尚先生说。

  质疑二亏损明细能否公布?

  今年在国内多个城市蔓延的水价上涨潮中,几乎所有城市都是供水企业借亏损之名,要求提高供水价格。对此不少市民质疑,为什么我们看不到亏损明细?

  市民石先生给本报打来电话表示,“我最近一直在关注各个城市的水价调整,据我归纳,水价上调的理由主要集中在两点,保护水资源和水厂运营亏损。前者的调价理由还算充分,但一到企业说亏损问题的时候,都无法清晰地给出成本明细。”

  石先生的观点说出了许多市民的心声,市民赵女士表示,水虽然是商品,但也是公共产品,我们市民应该有知情权,“以往济南水业集团每年都会公布经营公报,可这次水价听证会,不管是水业集团还是政府部门,都没有公开企业的经营情况,这部分情况,市民都有权利知晓。”

  质疑三跑冒滴漏要市民买单?

  据水业集团内部人士表示,除了围绕水的投入,自来水公司运营的大笔开支还包括电费、药费、管线维修、人工成本和财务费用。过去这几年,每一笔费用都有不小的上涨压力。

  不过,山东大学土建与水利学院的专家指出,企业在运营过程中的管理损失,往往更为严重,“比如水损耗,也就是管网运行中的跑冒滴漏。比如经常看到由于管网破裂,马路上平地涌起‘泉水’,而这些流失掉的水,往往纳入经营成本,由消费者承担,也就是说,这些费用最终要摊到用水人身上去。”

  早在2005年,省城自来水价格调整听证会上,就有代表认为,自来水公司不能抄表到户,跑冒滴漏的现象没有解决,但由此带来的自来水损耗费用却都摊在了消费者身上,这明显侵犯了消费者权益。

  对此从事审计工作的市民郭小姐认为,虽然物价部门对水业集团进行了审计,但是按照目前水价调整听证程序,采取的是财务审计的方式,水厂运营是否得当,管理成本控制得好不好,却是物价部门无法审计出来的。“应该采取财务审计和管理审计相结合的方法,得出的结果才更客观。”

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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