美国银行偿还政府援助金之后，紧接着是花旗银行，那么富国银行宣布归还TARP(问题资产救助计划)资金的举动显得顺理成章。450亿美元、200亿美元、250亿美元，这些巨额资金的“回归”，对于债台高筑、财政赤字不断扩大的美国政府而言，意味着负担的减轻，而对于美银、花旗和富国银行而言，则意味着重获“自由”。那么，在看起来皆大欢喜的局面下，美国银行业实则是喜，是忧？

　　还钱赎自由

　　美国当地时间12月14日，花旗集团正式宣布，将立即筹资205亿美元偿还政府援助金。美国财政部在此次花旗股票发行中将出售最多50亿美元花旗普通股股份。美国财政部还表示，将在未来6至12个月，有序出售所持有的剩余花旗股份。而就在几个小时之后，富国银行将发行104亿美元股票，以偿还250亿美元政府注资款项的消息应声落地。

　　至此，美国大型银行将全部归还美国政府TARP资金，同时也意味着在此次金融危机中，美国政府成为美国大型银行“债主”的时期终结。

　　“所谓‘吃人家的嘴软，拿人家的手短’，欠人家的自然气弱，不久前美国‘薪酬沙皇’肯尼斯·费恩伯格公布第二轮金融业高管薪酬政策，美国银行的赫然出列就是最好的说明，还钱就意味着自由。”一位银行业内分析人士指出，“自金融危机爆发以来，因薪酬等因素，美银、花旗在银行竞争力方面的确承受了一些压力。”

　　该分析人士表示：“银行业高薪的现象不可能被完全遏制，整个趋势还是朝着上升的趋势在走。只是在目前这样的特殊时期，以及在政府及公众舆论的压力下，银行在薪酬这一最为敏感的话题方面要有所转变。而包括高盛在内的大型银行，在高管及员工薪酬的结构上也已经有所变化，把原本以现金形式发放的薪酬部分转变为股票、期权等形式。”

　　政府筹码将何在

　　对于美银、花旗、富国银行迫不急待地归还巨额政府贷款，不得不令人怀疑的是，这些银行是否已经具备“扔掉政府这根拐杖独立行走的能力”？

　　对此，上述银行业内分析人士表示：“到目前为止，这些银行流动性紧缺的状况已经有相当程度的改善，而且随着投资者信心的恢复，这些银行从市场获得融资几乎不成问题。”　　

　　不过，上述银行业内分析人士指出：“银行归还政府的注资款项后，受政府约束的程度自然将降低。而从市场发展的角度来讲，也有利于银行在全球经济回暖的过程中更敏锐地抓住发展的机遇。”

　　“然而结合目前仍在险中求稳的全球经济环境而言，这些银行必须要有一条神经攥在政府的手中。”该分析人士认为，“美国的小企业生存环境仍不容乐观、高失业率同样是一大威胁，外加如迪拜这样随时可能爆发的潜伏危机，美国政府必须有筹码在手，方能更有效地防范危机，以及利用银行来带动整个经济的复苏。”(付碧莲)