江苏在全国率先为慈善立法 相关条例草案已提交一审———

　　国内首部慈善法规——《江苏省慈善事业促进条例(草案)》(以下简称《草案》)21日提交省十一届人大常委会第十一次会议一审。《草案》明确提出，公民向慈善组织捐赠财产，其个人所得税依法在税前扣除，法人或者其他组织向慈善组织捐赠财产，依法享受税收优惠。

　　-义卖应会同慈善组织进行

　　草案明确慈善的定义是：公民、法人或者其他组织向慈善组织捐赠财产的行为。江苏省人大内务司法委员会主任委员赵顺盘说，之所以这样强调，是为了和扶持优惠等政策对接。捐赠人通过慈善组织进行捐赠等慈善活动，方可依法享有扶持和优惠政策。

　　此外，通过义演、义赛、义卖、义拍等方式开展慈善捐赠的，应当会同慈善组织进行，同时接受公证、审计监督，并向社会公告。义演、义赛、义卖、义拍的收入，扣除必要成本开支后，应当及时全部移交慈善组织。

　　-慈善募捐不得强行摊派

　　草案规定，慈善组织应当设立理事会、监事会；建立受赠财产的管理制度，并实现慈善财产的保值增值。慈善组织应当定期向社会公布财产状况，年度工作报告、财务报告和审计报告等，捐赠人有权查询有关捐赠信息。

　　慈善组织开展慈善募捐，应当遵循自愿、无偿的原则，不得强行摊派或者变相摊派。

　　-慈善组织享受税收优惠

　　草案提出，省人民政府设立“江苏慈善奖”，每两年表彰一次。

　　慈善组织享受税收优惠。公民向慈善组织捐赠财产，其个人所得税依法在税前扣除，法人或者其他组织向慈善组织捐赠财产，依法享受税收优惠。境外组织捐赠财产，或者慈善组织进口用于慈善事业的专业器材，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。对慈善事业做出突出贡献的企业，地方政府应当从政策、资金等方面提供优先支持和优惠服务。