近日，国家发改委主任张平提到，我国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。

　　无论是提高劳动者报酬，还是提高居民收入比重，都是近年来社会舆论关注的焦点，也是让广大民众分享改革成果的题中之义。数据显示，目前我国居民收入占GDP的比重大约为22%(其中城镇人口收入总额约占GDP的12%，农民收入总额约占GDP的10%)，而在一些发达国家，民众的收入总额占GDP的比重普遍在54%至65%之间。两相对比，差距颇大。

　　作为一个脱胎于计划经济体制的发展中大国，在一定时期内，政府需要集中更多财力投入经济建设和社会发展，在财富分配上，政府(国家)多分一点，民众少分一点，是可以理解甚至是必要的。但是，随着国力不断增强，从“国强”走向“民富”，藏富于民，让广大民众分享更多改革成果，就是时代发展的必然要求———从根本上说，“民富”才能长久保障“国强”，小河有水何愁大河不满。特别是在经济危机之下，通过提高居民收入扩大内需显得尤为重要。

　　提高居民收入比重，首先需要政府让利于民。一方面，政府通过减免税费的方式让利于企业，然后由企业通过提高劳动者报酬的方式让利于职工；另一方面，政府通过清理不合理收费、罚没的方式直接让利于民。据中央党校政策研究室副主任周天勇透露，2005年各级政府通过收费、罚没等形成的预算外收入达1.3万亿元，其中很大一部分转化为“小金库”，不受预算监督，助长了“三公消费”。换言之，提高居民收入比重首先需要政府厉行节约，多予少取，降低行政成本，遏制“三公消费”。

　　提高居民收入比重，也需要加大反腐倡廉力度。根据经济学家胡鞍钢的研究，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%至16.8%。也就是说，很大一块国民收入“蛋糕”是以腐败、灰色收入的方式流进了个人腰包。坚决铲除这些国民收入的“蛀虫”，显然是提高居民收入必不可少的举措。

　　提高居民收入比重，还需要深化经济体制改革。其中的重点，在于拓宽民间投资的领域和范围，打破垄断“玻璃门”，让民资有机会进入高利润行业。实际上，一些垄断国企长期垄断高利润行业，他们的业绩、利润连年飘红，却很少向国家分红，收入大多留在企业的腰包里。也就是说，既没有转化为政府财政收入，也没有转化为居民收入，相反，居民收入的很大一部分一直遭受着垄断国企的盘剥。

　　提高居民收入比重，重点和难点均在于政府能否真正让利于民，能否“取之于民”并“用之于民”。涉及政府自身利益的改革，无疑极大地考验着政府的决心、勇气和智慧。(晏 扬)