在刚刚结束的暑期旅游市场上，已被国家有关条例明令禁止的旅游线路加价现象在市场上又重新泛滥。低价港澳游在沉寂了两三个多月后重新浮出水面。

　　18岁准大学生也加价

　　18岁的小赵马上就要上大学了，前几天随家人报名前往港澳旅游，在团费1380元的基础上，他被旅行社要求加价1700元。记者就此问题电话询问了本市一家经营出境游的旅行社：“如果一名60岁的老人和一个五岁的孩子参加1180元的港澳五日游，是否需要缴纳额外费用？”旅行社接待人员似乎不是很确定，同其他人商量了几分钟后回答说，需要另交费用，50岁以上老人交800元，孩子如果不占床的话，要交1400元，占床的话交1800元。她还很热心地建议，十岁以下的孩子就别占床了，可以省400元。

　　之后，记者又就同样的情况咨询了另一家旅行社，旅行社的回答是老人要交300元，孩子如果不占床的话，要交1300元，占床要交1900元。记者接着问，新实施的《旅行社条例》不是规定不允许加价吗？工作人员说，大家都一样，你可以去问问其他旅行社。她解释说，这是特价团，本身价位很低了。之所以要交钱主要是因为小孩子和老人消费少，香港当地旅行社需要弥补团费。当记者询问加价是否会写进合同里时，工作人员回答，会写进补充条款中。

　　“条例”明令禁止加价

　　记者在今年5月1日起开始实施的《旅行社条例》中查到，实施细则第三十三条明确规定，同一旅游团队中，旅行社不得由于下列因素，提出与其他旅游者不同的合同事项：旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外。

　　在相关法律责任的第五十四条规定，违反实施细则第三十三条的规定，对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，处1万元以下的罚款。

　　“条例”不能彻底执行

　　本市一位资深业内人士表示，除一些真正意义上的品质团外，几乎所有的港澳游线路都存在着老人小孩加价的现象。本市旅行社根本左右不了香港地接社方面的报价，目前港澳游市场竞争激烈，为了招徕客源，地接社打出低于成本价然后再加价的线路，本市组团社也不得不接受。但实际上报名费根本不够支付旅游成本，地接社还要靠游客购物收取回扣来获得利润。这位业内人士给记者算了一笔账：8月底港澳游的正常成本价格应在1700元至1800元，1000多元报名费连成本都不够。为了保证利润，旅行社还是实行老人小孩加价的政策，事先收取差价补回成本。

　　参加港澳常规旅行团针对小孩、老人加收费用，已是公开的秘密。在5月份新旅行社条例刚刚实施的时候，不少旅行社为了躲避监管，纷纷取消容易引起纠纷的低价港澳团，有的甚至一时间暂停港澳游所有线路。一家旅行社负责人曾对记者说，消费者已经习惯了低价位的港澳游，把价位回归到正常水平消费者可能一时接受不了，但低价团又在条例明令禁止之列，还不如不去碰这一“敏感神经”，避避风头再说。时间刚刚过去三个多月，低价港澳游又卷土重来，不得不让人深思条例的发布和执行是否能有效衔接。相关管理部门是否应对违反条例的行为设立长期有效的监管机制，而不是仅限于为数不多的检查行动。(记者 吴 薇 实习生 白剑韬 )