最近，在山西“小煤矿”这个词终于开始远离人们的视野了。随着山西省国土资源厅一纸通知，温州人在山西投资的500多座煤矿全部要进入被国有大型煤矿兼并或收购的行列。温州“炒煤团”的500亿元投资，不知道还能得到多少回报。

　　“煤老板”，这不是一个招人喜欢的称谓，看到这三个字，国人最先想到的恐怕就是名车和一夜暴富。名声更差的是“小煤矿”，与之相联系的总是糟糕的卫生环境、简陋的安全设施和不可持续发展的瓶颈。

　　“小煤矿”的确让很多人头疼不已，但仔细分析起来，为啥它要被国企收购？拿得上台面的理由是，出于产业结构调整和安全生产的需要。拿不上台面的理由是，小煤矿不好管理，还有就是地方政府的政绩导向。但是这场“国进民退”的大戏中对经济效率的考量又有多少呢？国企就一定能保证安全生产吗？摆在我们面前的尴尬是，国进民退了，我们的煤矿行业生产真的就会如设想一样好起来吗？

　　不管是出于什么样的考虑，国进民退正在上演着。殊不知，在我们左右考量，甚至在定夺别人财产的时候，“煤老板”都没能插上一句话。看似颐指气使的“煤老板”在“国进民退”中的弱势，并不是一件让人高兴的事儿。500亿元投资不乐观的回报率，让人觉得温商有些“被窝囊”。

　　因为，不管是能不能拿得上台面的理由，似乎都没建立在一个合理的前提上，那就是“煤老板”的利益保障。我无心为这个利益群体代言，反倒认为他们博弈能力的过于强大不利于我们进行经济结构调整。但是，我们不能说这500座煤矿都是不合法的，既然是合法的，不管谁“进”谁“退”都终究是一场交易，至少要保证利益方在与政府的对话中有基本的话语权。

　　在法治社会，这个基本的话语权，源于法律赋予合法私人财产的保护，与政府打造的稳定经济环境。据煤老板介绍，煤矿投资的最大风险来自政府频繁的政策变化。这句在资本领域常见的抱怨，暴露了我们政府在经济管理方面有待进步的方向。

　　转变产业经济结构势在必行，如果条件成熟，“国进民退”也未尝不可。但是，至少要保证利益双方在对话上的公平。其实，我们更愿意看到的是在自由竞争的市场中，资源在实现优化配置的过程中，“小煤矿”的自然死亡。而不是在行政条文下，让个人合法财产“死”得窝囊。 (刘兴伟)