为期三天的中央经济工作会议昨日如期闭幕。

　　鉴于率先复苏的中国经济全球瞩目，本次中央经济工作会议受到了国内外舆论的高度关注。基于发展经济最终落脚点在于让全体民众都过上好日子，本次会议的民间关注度极高，社会各界期待调整结构惠民生，祈求明年春来早。

　　笔者研读会议内容后，有意对会议所释放的政策信号作如下“民生解读”：稳增长乃明年经济工作根本主旨，调结构乃衡量明年经济运行质量的首要“考核指标”，促内需扩消费为明年经济工作主要使力方向，扩大就业是增加普通劳动者收入的主要抓手，改革收入分配格局是拉动消费增长的辅助手段，增加社会基础保障系鼓励百姓“放心消费”的前置条件。

　　站在民生角度体察百姓所想所思所盼，对以上所纳归“前置条件”、“辅助手段”、“主要抓手”、“使力方向”、“考核指标”作逐条反推，再融入“继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策”，“稳增长”——“有质量的增长”之主旨目标，不但经济上可行，政治上得分，社会欢迎，民意也会高度认可。

　　今年“保八”已铁板钉钉，明年继续“保八”也当有把握。无论“保八”还是“保九”，甚至GDP增幅更高，关键不在于数字，更在于数字背后的增长质量。基于国内经济增长长期依赖“三高”——“高”通胀驱动“高”投资追求“高”增长，基于世界经济严重衰退而中国经济险象环生，今年主要依靠投资“硬挺”的增长只能数量第一而质量第二，而明年质量的权重必须要重于数量的权重，这正是调结构的迫切性所倚，亦是中央决策层审时度势、头脑清醒之所在。

　　前三季度投资拉动经济的贡献权重为7.3，消费贡献权重为3.9。这说明，消费这驾“马车”依然是中国经济的一条短腿。另一方面，1-10月份消费同比出现了多年祈求未果、堪称破了天荒的17.6%的增幅，超过同期GDP增幅一倍还多，犹如打了一场“翻身仗”。不过，在前10个月GPI和PPI双双呈负数的背景下，导致消费增长出现“井喷”的主要动因，性质上属于“引导型消费”，家电、汽车、农机等补贴性销售是拉动消费增长的大项，房价失控式疯涨是消费增长的“隐蔽动力源”。尤其是购房所促成的消费增长，除去少量自住房和改善居住条件的消费，大头属“被消费”抑或“伪消费”。况且，即使是自住房消费，绝大多数也是以透支一家三代未来几十年消费能力为代价的“无奈型消费”。

　　“引导型消费”属外生性消费，主要源自财政补贴和购置税优惠，一俟补贴和优惠减弱，消费总量必跟随下滑。“被消费”甚至“伪消费”实乃不健康消费，非但难以持续，以中长期计对消费增长百害无益。由是，持续增加消费须依赖收入增长。

　　增加收入说易行难，扶持中小企业增就业岗位敢情好。少数行业直接增加工资由政府说了算，但受益人群少，大多数行业工资受劳动力供求关系左右，由市场说了算。就业之外增加收入的主要切入点在于调整极不合理的一次分配格局。收入分配改革如何进行，中央工作会议只作原则简述，前些日子《人民日报》亦做了预热报道，昨日社科院研究报告披露，这项改革可能会细化为“九个环节和三大重点方向”。总之，收入分配改革之操作，既是明年的社会看点，亦系百姓的盼点。

　　光增收入消费依然会出现“减损”，要把“引导性消费”转变为“敢消费”，还须增加公共产品和公共服务供给，尤其要抓紧清偿社保、医保等环节的历史亏欠。一言以蔽之，实惠要实至，关键看落实。(邢理建 上海　财经专栏作家)