就在全球投资者紧张地担心希腊是否会变成第二个雷曼兄弟之时，欧盟成员国财政部长5月10日经过漫长而艰难的磋商，抢在新一周全球主要金融市场陆续开市之际，推出了一项总额达7500亿欧元的金融“震慑”计划。

　　这项计划短期效果如何？长期影响怎样？欧洲债务危机的根本解决之道何在？

　　短期效果：立竿见影

　　在过去几周，欧元持续贬值，希腊等欧元区国家政府债券收益率攀升，国际金融系统内部不信任情绪蔓延，金融机构“惜贷”造成信贷紧缩……一切朝着2008年9月15日雷曼兄弟破产前的情形发展。

　　但与美国政府当时坐视雷曼兄弟破产不同，这一次欧盟成员国经过艰难的谈判，最终决定超越主权国家的利益分歧，为确保欧洲金融稳定和欧元区未来，共同采取有史以来最大的救助行动。

　　分析人士普遍认为，欧盟金融“震慑”计划在短时间内有助于平息市场恐慌情绪，暂时避免希腊债务危机向其他欧元区国家蔓延，短期效果十分明显。

　　在欧盟金融“震慑”计划推出后，全球主要金融市场给予积极回应，从过去几周的颓势中明显反弹。10日当天，欧洲多个国家股市主要股指涨幅超过9%。美国华尔街投资者用“狂喜”来形容计划带给市场的利好感受。当天，纽约股市道琼斯30种工业股票平均价格指数一举收复了上周三分之二的跌幅，涨幅高达3.9%。标准普尔500种股票指数涨幅为4.4%，纳斯达克综合指数涨幅达4.8%。当天，亚洲、拉美地区主要股市也纷纷上扬。

　　与此同时，过去几个月在国际外汇市场饱受打击的欧元汇率也明显反弹，对美元比价从上周的1比1.25升至1比1.3。

　　在其他市场，由于投资者避险情绪缓解，黄金价格和美元汇率下跌，原油等大宗商品价格则出现反弹。

　　长期影响：值得关注

　　由于欧盟金融“震慑”计划暂时缓解了市场恐慌情绪，从短期看，只要希腊政府不违约，就不会像雷曼兄弟破产一样，引发又一轮“金融海啸”。

　　但正如国际货币基金组织欧洲部门负责人马雷克·贝尔卡10日所言，欧盟金融“震慑”计划像“吗啡”，只能暂时安抚市场，并非长远之计。

　　希腊等国陷入债务危机的根本原因在于，在世界经济格局加速变迁的大背景下，部分欧元区国家经济面临结构性难题，长期增长乏力，无力支持其现有的社会福利模式。

　　欧洲理事会常任主席范龙佩10日在布鲁塞尔举行的世界经济论坛欧洲会议上警告说：“只有1%的经济增速，我们的社会福利模式将难以为继；只有1%的结构性经济增速，我们将无法在世界上扮演(重要)角色。”

　　从长远看，欧元区国家必须推行必要的结构性改革，增强经济竞争力。

　　另外，欧盟金融“震慑”计划对欧洲一体化未来发展带来的影响也不容忽视。

　　有人认为，欧盟金融“震慑”计划的推出，将成为欧洲一体化进程中的一个标志性事件。在10日这一天，欧盟27国在维护欧洲共同未来的口号下，超越了主权国家利益分歧，全面打响了欧元保卫战。

　　但也有人认为，欧盟金融“震慑”计划改写了欧盟发展进程中确定的多个游戏规则，如：对挥霍无度的成员国进行救助，将产生巨大道德风险；欧洲中央银行为保卫欧元所采取的购买成员国政府债券措施，将对欧元币值稳定、欧元区通货膨胀带来长期挑战。

　　标本兼治：任重道远

　　那么，破解欧洲债务危机的终极方案在哪里？

　　要回答这个问题，必须回到欧元区国家为什么会爆发债务危机这一根本问题上来。

　　从表面上看，希腊等欧元区国家出现主权债务问题，直接原因是国际金融危机导致其经济衰退，政府税收下降；而与此同时，为刺激经济和满足社保支出要求，政府开支大幅增加。一增一减之间，希腊等国政府财政捉襟见肘，财政赤字窟窿越来越大，公共债务水平急剧攀升。

　　但从根本上说，希腊等欧元区国家出现主权债务问题，还在于其经济缺乏竞争力。政府在税收不足的情况下，依然扩大开支，最终造成财政状况不可持续。

　　从危机应对方面看，希腊债务危机迟迟得不到解决，一个重要原因在于欧元区成员国内部危机应对机制欠缺，正是由于成员国领导在“救与不救”“如何救”等问题上犹豫不决，最终导致危机步步升级。这充分说明，欧元区成立11年来，在内部机制、体制建设方面，还有漫长的道路要走。

　　从国际金融监管角度看，欧洲债务危机表明，在国际金融危机爆发近两年后，国际金融监管仍然进展缓慢，不管是加强对“信用违约掉期”等金融衍生品的监管，还是增强对掌握“金融信息炸弹”的信用评级机构的管理，许多工作仍有待完成。正如一些欧洲外交官所言，如果国际金融监管改革不能取得突破，世界经济治理无法得到显著改善，将来还有可能发生其他危机。

　　从国际金融危机的经验看，在严重的金融动荡面前，国际社会加强政策协调、共克时艰，是唯一的选择。在此基础上，欧元区国家要解决经济缺乏竞争力和内部危机应对机制缺失等问题，国际社会则要解决金融监管改革和全球经济治理问题。只有标本兼治，欧洲债务危机才有望真正得到解决。(记者明金维)