5月1日起实施的新版《旅行社条例》(以下简称《条例》)，明确禁止旅行社低于成本报价，多数旅行社已经将5月起发团的出境游常规旅游线路大幅调价。但昨日记者发现，仍有部分旅行社打出极低的价格吸引游客，一些欧洲连线游报价甚至只有7000多元。

　　欧洲8日游不到8000元

　　昨日，记者在途牛旅游网看到，5月1日、9日、16日、20日、27日从北京出发编号为10016974的“德法荷比卢5国8日”线路，在该网站上以红色“特价”字样突出，报价仅为7700元，远远低于其他旅行社同类线路万元以上的价格。记者就此咨询了某主做欧洲游批发的大型出境游旅行社负责人，该负责人表示，旅游线路的成本，主要由机票和地接两部分组成，目前，类似“德法荷比卢5国8日”线路的成本约在万元左右。而7700元的团费，不可能支付得起这个团队的成本费用，增加自费行程、带客进店购物，将成为旅行社收回成本并取得一定利润的主要方式。

　　记者在该线路的自费项目中看到，整个行程共有9项自费，包括：巴黎拉丁天堂140欧元、巴黎红磨坊145欧元、法式大餐60欧元、塞纳河游船30欧元、凡尔赛宫60欧元(不含讲解)、莱茵河游船25欧元、阿姆斯特丹花街游60欧元、阿姆斯特丹游船25欧元、拦海大坝及北海渔村35欧元，共计580欧元(约合人民币5200余元)。另外，行程中提及的参观“荷兰传统的木鞋制作过程”、“钻石工厂”、“巴黎著名百货公司”、“免税店”等，也被业内人士认为，将是带客“扎店”的主要场所。

　　欧洲、东南亚、澳洲仍屡现低价团

　　无独有偶，途牛旅游网5月出发的曼谷-芭提雅6-8日，报价仅为2450元；5月22日出发的众信国旅“奥德法意瑞梵6国12日”线路，报价也只有8999元，注明的自费项目5项，共计815欧元(约合人民币7400元左右)，同时还有8家进店购物项目，停留时间超过10小时。此外，报价仅为2000多元的泰国游、不足万元的澳新连线游仍然屡现市场。

　　业内人士透露，目前，低于成本价报价的情况，主要集中在欧洲、东南亚、澳洲游市场。“究其原因，主要是旅行社仍然想以低价博消费者眼球。可以说，低价竞争时代仍未过去。”

　　相关法规还需完善

　　某旅游专家告诉记者，《条例》在签订出游合同方面对旅行社有严格限制，例如必须明确自费项目和金额，列出购物次数、时间、地点，并由游客自由选择是否参加。

　　该专家表示，相关监管部门对于审查出游合同方面的执法程序非常简单。但想要向旅行社核实成本，却比较困难。可以说，旅行社只要能将报送给相关部门的成本“做”得低一些，监管部门就很难进行执法。“因此相关法规还需要进一步完善。”

　　该专家认为：“由于目前旅行社产品同质化现象严重，部分高价团和低于成本报价的团队游览内容及自费项目雷同，游客在比较相关线路的时候，自然选择价格较低的团队，这也在一定程度上造成旅行社低价竞争。但现在多数旅行社人士认为，由于利益问题，短时期内不可能遏制带客‘扎店’、自费的现象。待相关法规完善后，旅行社的竞争日趋规范化、各方利益得到保证的情况下，类似情况会逐渐减少，市场将逐步进入良性循环。”商报记者 吴景彦/文