中新社北京二月二十五日电 (记者 邢利宇)全球金融危机令中国出口外向型企业经营困难，数以千万计农民工失业。全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻今日建言，在中西部依托县城发展一批中小城市，积极鼓励农民工创业就业，在当地实现“城市梦想”，以此拉动国内消费需求。

　　辜胜阻二十五日接受本社记者专访时说，全球金融危机对中国的影响不仅表现在实体经济方面，而且已经波及到民生，其突出表现是就业形势严峻。“当前，沿海和东部是中国受到金融危机冲击最大的地区，而从分布上来看，农民工也大部分集中在这些地区。”

　　辜胜阻总结，改革开放以来，中国出现三次大的创业浪潮：第一次是以城市边缘人群和农民创办乡镇企业为特征的“草根创业”。从一九七九年到一九八四年，中国共安置四千五百多万人就业。第二次是以体制内的精英人群(科研部门的科研人员和政府部门的行政精英)下海创业为特征的精英创业。第三次是加入WTO以后的伴随新经济的发展以大量留学人员回国创业为特征的“海归”创业。

　　当前，面对危机，政府应引导新的创业浪潮，用创业带动就业。辜胜阻称，数千万农民工找不到工作，这直接影响其收入，进而限制了他们的消费能力，所以工作是最重要的。政府目前要解决的突出问题是就业。鼓励农民工在县城创业不仅能缓解当前的就业压力，而且可以实现农民的城市梦想。农民工在北京、上海等大都市实现市民化的成本很高，应该把一批县城建成十万到三十万人的中小城市，让农民在这里实现“城市梦想”。