就在这一天，国务院总理温家宝在作政府工作报告时首次提出：2009年中央财政拟安排农机具购置补贴资金130亿元，将覆盖到全国所有农牧业县(场)。这一数字比年初公布的100亿元增加了30亿元，比去年的40亿元更是增加90亿元。

　　“又增加30亿元，对农机企业是重大的利好。”收看了电视直播的常发集团董事长黄小平颇感惊喜，“但怎样用好这么多补贴资金是一个难题。”惊喜之余，黄小平又有一点担心。

　　常发集团位于江苏常州，以生产农用拖拉机、插秧机等农机具为主营业务，2008年销售收入达60亿元，作为一家民营企业，迈入国内农机行业三甲。

　　农机制造是常州市重要传统产业，在常州，像常发集团这样的农机企业有50余家，农机行业产值占全国总产值的4%以上。常柴、东风、常发等品牌全国知名。

　　在金融危机背景下，农机企业现状如何？农机补贴大幅增加这一利好，为什么会让企业喜中带忧？近日，记者走进常州市多家农机企业，对上述问题展开调查。

　　喜：危机中的“及时雨”

　　国内市场需求过早释放完，国际市场订单大幅减少……内外交困的农机企业寸步难行的危急时刻，大幅增加的农机补贴迅速拉动了国内需求，使企业从“动不了”变成“忙不过来”

　　“如果没有补贴，我们现在根本动不了。”黄小平说。

　　去年第三季度开始，几乎所有农机企业都陷入“动不了”的状态。企业订单骤减，库存上升，只得减产、停产，放假甚至裁员。

　　常州一家国有农机企业负责人描述去年的情况：“当时简直惊呆了，没订单，我们也不敢进原材料、不敢开工，几乎停止了所有企业生产经营活动。”为了不裁员，这家企业的工作时间从上半年正常的5天工作制，逐渐变为九、十月份的“做四歇三”，到年底，变成“做三歇四”。部分车间员工干脆被派到外地搞售后服务。

　　几家企业负责人认为，当时“动不了”的首要原因是，2008年的40亿元农机补贴在上半年就消化完，而2009年的补贴还没有下来，有购买需求的农民就捂紧钱包等补贴，导致国内市场需求不振。

　　某老牌农机企业提供的数据显示，主打产品轮式拖拉机内销量从去年8月开始同比明显下滑，8月至11月同比分别下滑29%、28%、60%和61%。直到12月才逐渐企稳。

　　同时，突然袭来的金融风暴也使企业叫苦不迭。出口是农机企业利润的主要来源，自金融危机爆发以来，出口订单大幅减少的趋势一直延续至今。

　　东风农机集团一名外贸业务员告诉记者：“比如出口孟加拉，现在一个月只发五六个货柜，而去年这个时候，一天就发五六个货柜。出口各国市场的订单普遍减少了1/4到一半。今年的出口形势估计更严峻。”受此影响，企业制定的2009年手扶拖拉机和轮式拖拉机的出口量，由2008年的27000多台和8800多台，分别降至23000台和8000台，出口创汇目标也由2008年的完成量6666万美元降至6000万美元。

　　此外，去年二、三季度不少企业都囤积了一些高价原材料。由于订单减少，产品价格下降，使企业本已十分紧张的资金链更加紧张。

　　就在危急存亡的关键时刻，今年初，中央财政将安排100亿元农机补贴的利好消息传来，使农机企业的境遇很快得以扭转。

　　资金大幅增加的同时， 今年补贴方案比往年定的也早，1月份起补贴资金就开始下达到各省财政。有些提前听到“风声”的地方，启动更早。常发集团市场管理部部长齐麟飞认为，补贴政策早落实，农民购买的农机具可以在春耕最繁忙时候准备就绪。对企业而言，意味着在最困难的时候，春季市场提前启动，解了燃眉之急。

　　3月初的一个星期六，记者来到常发集团厂区。虽然是周末，但所有车间全部开工。经销商的货车排着队等着拉货。“现在经销商上门要货、等货的越来越多。轮式拖拉机合格一批拉走一批，几乎没有库存。”齐麟飞说。1月份以来，主管国内市场销售的他一天都没有休息。

　　常发生产的4大系列48个品种的轮式拖拉机，全部进入今年农业部的农机补贴产品目录。“一周工作7天，还是忙不过来。”中拖分厂厂长凌洪介绍，这个分厂一季度平均每月生产1500—2000台轮式拖拉机，比补贴政策出台前增加了50%以上。而去年，中型拖拉机的全年销量为9000多台。

　　以常发集团进入补贴目录的一种手扶式插秧机为例，销售价1.7万元，各省平均补贴能达到50%。农民只花几千元就能买一台，做种田专业户，替人插秧一亩收入70—90元。这样插秧机每天可以插十几亩，基本上一季就能收回成本。对农民很有吸引力。

　　“中央财政平均补贴30%，加上各地配套资金，农民购买农机的需求被迅速激发出来，国内市场一下子就打开了。”同样很多个周末没有休息的东风集团副总经理许国明告诉记者。

　　今年2月，东风集团国内市场销售额超过1亿元，根据3月份的订单情况，销售额有望超过1.5亿元。去年全年国内市场的销售额约为7亿元。“补贴增加到130亿元，估计今年旺季能持续到年中。”许国明说。